_general_ci Ðåöåíçèÿ íà êíèãó: Çàêîíîäàòåëüíûé ïðîöåññ. Ïîíÿòèå. Èíñòèòóòû. Ñòàäèè: Íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêîå ïîñîáèå 

ßøèí À.À.

Íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêîå  ïîñîáèå «Çàêîíîäàòåëüíûé ïðîöåññ» ÿâëÿåòñÿ íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ïîêà  åäèíñòâåííûì â îòå÷åñòâåííîé þðèäè÷åñêîé ëèòåðàòóðå èçäàíèåì, â êîòîðîì  ëàêîíè÷íûì ÿçûêîì èñ÷åðïûâàþùå èçëîæåíû îïðåäåëÿþùèå àñïåêòû ýòîé ãîñóäàðñòâåííîé  äåÿòåëüíîñòè.
 Çàêîíîäàòåëüíûé  ïðîöåññ ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç îïðåäåëÿþùèõ ôàêòîðîâ ôîðìèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ  Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êàê äåìîêðàòè÷åñêîãî êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâîâîãî  ãîñóäàðñòâà. Ýòèì îáñòîÿòåëüñòâîì, âèäèìî, îáúÿñíÿåòñÿ âûáîð àâòîðàìè èçäàíèÿ  äàííîé òåìû, èìåþùåé âåñüìà àêòóàëüíîå çíà÷åíèå äëÿ îïòèìàëüíîãî  ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ çàêîíîäàòåëüíîãî ïðîöåññà, îïîñðåäóþùåãî äèíàìèêó  íîðìàòèâíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ â ñòðàíå. Âî-ïåðâûõ, â ñèëó òîãî, ÷òî  íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè  ñîçäàåòñÿ  áàçîâîå, êëþ÷åâîå çâåíî ìåõàíèçìà ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ – åãî íîðìàòèâíàÿ  îñíîâà. Âî-âòîðûõ, íîðìàòèâíî-ïðàâîâûå àêòû ÿâëÿþòñÿ èñòî÷íèêàìè ïðàâà.
 Ïðèìåíÿåìûå  àâòîðàìè èçäàíèÿ ìåòîäû àíàëèçà, èñïîëüçóåìûå   îòå÷åñòâåííûå è çàðóáåæíûå èñòî÷íèêè çàêîíîäàòåëüíîãî ïðîöåññà, à òàêæå  èõ ïðîôåññèîíàëüíûé îïûò ñâèäåòåëüñòâóþò î âûñîêîì íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêîì çíà÷åíèè  äàííîé êíèãè, âûøåäøåé â ñâåò ïðè ïîääåðæêå   Ðîññèéñêîãî ôîíäà ïðàâîâûõ ðåôîðì.
 Â êíèãå  èñ÷åðïûâàþùå ðàñêðûòû âîïðîñû ðàññìîòðåíèÿ ïðåäñòàâèòåëüíûìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé  âëàñòè çàêîíîïðîåêòîâ, ïðèíÿòèÿ è îáíàðîäîâàíèÿ çàêîíîâ.
 Â êíèãå íàèáîëåå  ãëóáîêî ïî-íîâîìó îòðàæåíû ðÿä âîïðîñîâ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ  çàêîíîäàòåëüíîãî ïðîöåññà. Òàê, â ãëàâå I íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêîãî ïîñîáèÿ, ä.þ.í.  ïðîôåññîð Ð.Ô.Âàñèëüåâ íà ñòð. 6 êîíñòàòèðóåò, ÷òî çàêîíîòâîð÷åñòâî – âèä  ïðàâîòâîð÷åñòâà, à ïîíÿòèå   çàêîíîòâîð÷åñòâà - âèäîâîå ïîíÿòèå ïî îòíîøåíèþ ê ðîäîâîìó ïîíÿòèþ  ïðàâîòâîð÷åñòâà, ïîíÿòèå çàêîíà – âèäîâîå ïîíÿòèå ïî îòíîøåíèþ ê ðîäîâîìó  ïîíÿòèþ íîðìàòèâíîãî ïðàâîâîãî àêòà. Ñ äàííîé  òî÷êîé çðåíèÿ  ñëåäóåò ñîãëàñèòüñÿ. Äàëåå  íà ñòð. 14 Ð.Ô.Âàñèëüåâ îðèãèíàëüíî ðàñêðûâàåò ïðàâîòâîð÷åñòâî êàê  «äåÿòåëüíîñòü óïîëíîìî÷åííûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îðãàíîâ ìåñòíîãî  ñàìîóïðàâëåíèÿ, äîëæíîñòíûõ ëèö, à òàêæå íåïîñðåäñòâåííî íàðîäà ñòðàíû,  ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè, íàñåëåíèå ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé (ðåôåðåíäóì) ïî  ñîçäàíèþ, èçìåíåíèþ, îòìåíå ïðàâîâûõ íîðì è èçìåíåíèþ ñôåðû èõ äåéñòâèÿ».
 Òåì íå ìåíåå  âîïðîñ î âîçìîæíîñòè ïðèìåíåíèÿ (èñïîëüçîâàíèÿ) ñóäåáíîãî ïðåöåäåíòà â êà÷åñòâå  èñòî÷íèêà  ïðàâà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,  âåñüìà êðàòêî çàòðîíóò Ð.Ô. Âàñèëüåâûì â §1 ãëàâû I èçäàíèÿ è, ïî íàøåìó ìíåíèþ,  òðåáóåò  äàëüíåéøåé òåîðåòè÷åñêîé  ïðîðàáîòêè.
 Ñ ïðàêòè÷åñêîé  òî÷êè çðåíèÿ çíà÷èòåëüíûé èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿþò ðàçëè÷íûå àñïåêòû ïîäãîòîâêè  çàêîíîïðîåêòîâ, èçëîæåííûå â ãëàâå II.
 Â êíèãå  çàñëóæåííî ïðèâëåêàåò âíèìàíèå ãëàâà V, ïîñâÿùåííàÿ ïðîôåññèîíàëüíîé  ïîäãîòîâêå äåïóòàòîâ ê çàêîíîòâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (àâòîð ê.þ.í. Àëåéíèê  À.À.). 
 Êðîìå òîãî,  êðàéíå àêòóàëåí äëÿ ñîâðåìåííîé Ðîññèè êîíñòðóêòèâíûé è íåîðäèíàðíûé ïîäõîä â  îñâåùåíèè âîïðîñà ëîááèðîâàíèÿ çàêîíîïðîåêòîâ íà îñíîâå ñèñòåìíîãî àíàëèçà  äàííîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèè è ÑØÀ, îñóùåñòâëåííîé ê.þ.í. À.Ï. Ëþáèìîâûì. 
Â ñèëó  èçëîæåííîãî, ïðåäñòàâëåííîå íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêîå ïîñîáèå áóäåò íåñîìíåííî èìåòü  óñïåõ ó ÷èòàòåëåé. Îíî àäðåñîâàíî íàó÷íûì ðàáîòíèêàì, ïðåïîäàâàòåëÿì,  àñïèðàíòàì è ñòóäåíòàì þðèäè÷åñêèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé è ôàêóëüòåòîâ, äåïóòàòàì  Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû è ÷ëåíàì Ñîâåòà Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé  Ôåäåðàöèè, äåïóòàòàì çàêîíîäàòåëüíûõ îðãàíîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,  ðàáîòíèêàì àïïàðàòà îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è  îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äðóãèì  ó÷àñòíèêàì çàêîíîòâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.

Âåðñèÿ äëÿ ïå÷àòè. URL: http://www.pvlast.ru/archive/index.13.php