_general_ci ÐÅÉÒÈÍÃÈ ÂÓÇÎÂ: ÑÎÁËÞÄÀÞÒÑß ËÈ ÏÐÎÔÅÑÑÈÎÍÀËÜÍÎ-ÝÒÈ×ÅÑÊÈÅ, ÌÅÒÎÄÎËÎÃÈ×ÅÑÊÈÅ È ÏÐÀÂÎÂÛÅ ÍÎÐÌÛ? 

Ïëàêñèé Ñ.È.

Ïëàêñèé Ñåðãåé Èâàíîâè÷, äîêòîð ôèëîñîôñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, ðåêòîð Íàöèîíàëüíîãî èíñòèòóòà áèçíåñà, âèöå-ïðåçèäåíò Ñîþçà íåãîñóäàðñòâåííûõ âóçîâ Ìîñêâû è Ìîñêîâñêîé îáëàñòè, Íàöèîíàëüíîãî ñîþçà íåãîñóäàðñòâåííûõ ÂÓÇîâ. 

Â  ïîñëåäíèå ãîäû â ñôåðå îáðàçîâàíèÿ âñå ÷àùå çâó÷èò ñëîâî «ðåéòèíã», êîòîðîå  ñòàíîâèòñÿ ãîëîâíîé áîëüþ äëÿ ìíîãèõ ÂÓÇîâ, àêòóàëüíûì ìàòåðèàëîì äëÿ  æóðíàëèñòîâ è ðåêëàìîäàòåëåé, ñïîñîáîì «çàðàáàòûâàòü íà õëåá íàñóùíûé» äëÿ  ñëóæá è àãåíòñòâ, ïðåòåíäóþùèõ íà ðàíæèðîâàíèå ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, èíôîðìàöèåé ê  ðàçìûøëåíèþ äëÿ íàäçîðíûõ, êîíòðîëèðóþùèõ ñëóæá, ïîòåíöèàëüíîé ïðîáëåìîé äëÿ  çàêîíîäàòåëåé. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî ýòè ðåéòèíãè äîëæíû ïîìîãàòü àáèòóðèåíòàì è  ðàáîòîäàòåëÿì. Íî óæå ñåãîäíÿ ðàçëè÷íûå ðàíæèðîâàíèÿ è îöåíêè ÿâëÿþòñÿ  èíñòðóìåíòîì êîíêóðåíöèè, ïîñêîëüêó îïðåäåëÿþò ôàâîðèòîâ è àóòñàéäåðîâ. Íåäîñòîâåðíûå  ðåéòèíãè ïðèâîäÿò ê òîìó, ÷òî íåêîòîðûå âóçû îáðàùàþòñÿ â ñóäû àðáèòðàæíûå è  îáùåé þðèñäèêöèè ïî ïîâîäó íàíåñåíèÿ óùåðáà èõ äåëîâîé ðåïóòàöèè.

 Â  ñèëó îòñóòñòâèÿ êàêîé-ëèáî çàêîíîäàòåëüíîé áàçû ðåéòèíãîâàíèÿ, à òàêæå íåçíàíèÿ  èëè íåæåëàíèÿ ñîáëþäàòü ïðîôåññèîíàëüíî-ýòè÷åñêèå, ìåòîäîëîãè÷åñêèå è ìåòîäè÷åñêèå  òðåáîâàíèÿ, âûðàáîòàííûå â îáùåñòâå è ïðèíÿòûå â öèâèëèçîâàííûõ  ïðîôåññèîíàëüíûõ ñîîáùåñòâàõ, ðåéòèíãè î÷åíü ÷àñòî ðàçðàáàòûâàþòñÿ è èñïîëüçóþòñÿ â ðåàëèÿõ  íåäîáðîñîâåñòíîé êîíêóðåíöèè èëè äåçèíôîðìàöèè. Ïî êðàéíåé ìåðå, â îáðàçîâàòåëüíîé  ñðåäå, êàê ïðàâèëî, âåäåòñÿ èãðà ïîä íàçâàíèåì: «ðåéòèíãè — èãðà áåç ïðàâèë». Äîïóñêàåòñÿ âñå: ñëó÷àéíîñòü èëè íåäîñòîâåðíîñòü èíôîðìàöèè, åå îòñóòñòâèå  âîîáùå, íåðåïðåçåíòàòèâíîñòü, íåäîáðîñîâåñòíîñòü, ýëåìåíòàðíàÿ áåçãðàìîòíîñòü,  ïîäòàñîâêà, âûäóìêè è ò. ä. Êîíå÷íî, âñòðå÷àþòñÿ è áîëåå-ìåíåå äîñòîâåðíûå  ðåéòèíãè (àáñîëþòíî îáúåêòèâíûõ âîîáùå íå ìîæåò áûòü è íåò). Íî òàêèå ðåäêîñòü,  õîòÿ áû ïîòîìó, ÷òî òðåáóþò çíà÷èòåëüíûõ èíòåëëåêòóàëüíûõ è îðãàíèçàöèîííûõ  óñèëèé, âðåìåíè, äåíåã, èíôîðìàöèè, øèðîêîãî ïðèâëå÷åíèÿ ìíîæåñòâà ýêñïåðòîâ è  ðåñïîíäåíòîâ, ïðîôåññèîíàëèçàöèè, îòâåòñòâåííîñòè è ò. ä. Êîðî÷å ãîâîðÿ —  ðàçðàáîòàòü êðèòåðèè, îðãàíèçîâàòü è ñîáðàòü èíôîðìàöèþ, ñâåñòè è ñîñ÷èòàòü —  ýòî îãðîìíàÿ ðàáîòà. Ìíîãèå æå îðãàíèçàöèè è ëþäè, áåðóùèåñÿ çà ñîñòàâëåíèå  ðåéòèíãîâ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, íå õîòÿò ìíîãî è êîìïåòåíòíî ðàáîòàòü, à  ñòðåìÿòñÿ çàðàáîòàòü ôèíàíñîâûé è èíôîðìàöèîííûé êàïèòàë. Ïîýòîìó áîëüøèíñòâî  ðîññèéñêèõ ðåéòèíãîâ â ñôåðå îáðàçîâàíèÿ äåëàåòñÿ «áåç ðóëÿ è âåòðèë», ïî  ïðèíöèïó «êàê õî÷ó, òàê è âîðî÷ó».

 Ðåéòèíãè  ëó÷øèõ óíèâåðñèòåòîâ ïîÿâèëèñü â ÑØÀ áîëåå 20 ëåò íàçàä ñ öåëüþ ïðèâëå÷åíèÿ  äîïîëíèòåëüíûõ ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ è íîâûõ ñòóäåíòîâ ñî âñåãî ìèðà â  «ðàñêðó÷èâàåìûå» ÂÓÇû. Êðèòåðèè ðàíæèðîâàíèÿ, êàê ïðàâèëî, ïîäáèðàþòñÿ òàêèå,  êîòîðûå äåìîíñòðèðóþò ïðåâîñõîäñòâî àìåðèêàíñêîãî âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ. Íî ïðè  ýòîì ïðîâîäèòñÿ îãðîìíàÿ ðàáîòà ïî ñáîðó èíôîðìàöèè, ñîáëþäàþòñÿ íàóêîîáðàçíûå  è ëîãè÷åñêè íåîáõîäèìûå ïðîöåäóðû, äàííûå êîìïîíóþòñÿ è ïóáëèêóþòñÿ òàê, ÷òîáû  íå ïîðîäèòü ïðåòåíçèé ÂÓÇîâ, â òîì ÷èñëå ñóäåáíûõ. Íå äîïóñêàåòñÿ îòðèöàòåëüíàÿ  èíôîðìàöèÿ íè îá îäíîì ÂÓÇå: «èëè õîðîøî, èëè íè÷åãî».

 Ïîÿâèëèñü  ðåéòèíãè ÂÓÇîâ è â Åâðîïå. Äëÿ èõ ñîñòàâëåíèÿ îïðàøèâàþòñÿ äåñÿòêè–ñîòíè òûñÿ÷  ñòóäåíòîâ, âûïóñêíèêîâ, ðàáîòîäàòåëåé, ïðåïîäàâàòåëåé è ò. ä., òùàòåëüíî  ñóììèðóþòñÿ è àíàëèçèðóþòñÿ ñóáúåêòèâíûå è îáúåêòèâíûå ïîêàçàòåëè äåÿòåëüíîñòè  ÂÓÇîâ è íàçûâàåòñÿ ãðóïïà ëó÷øèõ (äåñÿòè, ïÿòèäåñÿòè, ñòà). Âîò, íàïðèìåð,  ãàçåòà «Ñàíäè Òàéìñ» îïóáëèêîâàëà ñïèñîê ëó÷øèõ ÂÓÇîâ Âåëèêîáðèòàíèè, ñîñòàâëåííûé  íà îñíîâå îïðîñà 170 òûñ. ñòàðøåêóðñíèêîâ, íåñêîëüêèõ òûñÿ÷ ïðåïîäàâàòåëåé è  àíàëèçà ñòàòèñòè÷åñêèõ äàííûõ. Íåìåöêèé æóðíàë «Êàðüåðà» îïðîñèë 51 òûñÿ÷ó  ñòóäåíòîâ è âûïóñêíèêîâ ÂÓÇîâ, à òàêæå îêîëî òûñÿ÷è ïðåäñòàâèòåëåé êðóïíûõ  êîìïàíèé, êîòîðûå îöåíèëè ñîäåðæàíèå ïðîãðàìì, óðîâåíü ïðåïîäàâàíèÿ, îñíàùåíèÿ  ôàêóëüòåòîâ è îïóáëèêîâàëè ñïèñîê ëó÷øèõ óíèâåðñèòåòîâ ïî þðèäè÷åñêèì è  ýêîíîìè÷åñêèì ñïåöèàëüíîñòÿì.

 Â  ïîñëåäíèå ãîäû âñåâîçìîæíûå ðåéòèíãè ÂÓÇîâ ïîëó÷àþò äîâîëüíî øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå  â Ðîññèè, ÷òî íàõîäèò ïîääåðæêó êàê ó ïðåññû, ïðåäïðèíèìàòåëåé, òàê è ó  ïîëèòèêîâ. Òàê, îá àêòóàëüíîñòè êà÷åñòâåííûõ ðåéòèíãîâ ÂÓÇîâ ãîâîðèë íà âñòðå÷å  ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè áèçíåñà 29 ìàðòà 2006 ã. Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Â.Â.  Ïóòèí. Îí îòìåòèë: «Íåîáõîäèìî ââåñòè ñèñòåìó ðåéòèíãîâûõ îöåíîê äåÿòåëüíîñòè  ÂÓÇîâ. Ïðè÷åì ðå÷ü èäåò î ðàçâèòèè íåçàâèñèìûõ ðåéòèíãîâûõ àãåíòñòâ, ÷üÿ  èíôîðìàöèÿ äîëæíà áûòü äîñòóïíîé äëÿ îáùåñòâà, ñ òåì, ÷òîáû íå ïðîñòî ïî ôàêòó  ïðîèñõîæäåíèÿ ÂÓÇ ñ÷èòàëñÿ âåëèêèì, à ÷òîáû îí ñåãîäíÿ îòâå÷àë òðåáîâàíèÿì  âðåìåíè è âûäàâàë íà-ãîðà íàó÷íûé ðåçóëüòàò. È îí, ýòîò ðåçóëüòàò, ìîã áû áûòü  îáúåêòèâíî îöåíåí».

 Ñëîâà  Ïðåçèäåíòà âäîõíîâèëè ïðèâåðæåíöåâ ñîñòàâëåíèÿ ðåéòèíãîâ íà ñðî÷íîå ðàíæèðîâàíèå  ÂÓÇîâ. Íî ó íàñ âñå ïîëó÷àåòñÿ ïî èçâåñòíîìó ïðèíöèïó: «Õîòåëîñü êàê ëó÷øå, à  ïîëó÷èëîñü êàê âñåãäà». Â ñïåøêå, áåç äîëæíîãî îáîñíîâàíèÿ è íåîáõîäèìîé  èíôîðìàöèè, ñ íàðóøåíèåì ýëåìåíòàðíûõ òðåáîâàíèé, ñòàëè ñîñòàâëÿòü íåìàëîå  ÷èñëî ðåéòèíãîâ. Ïðè ýòîì, êàê ýòî ÷àñòî áûâàåò, äåëàåòñÿ ýòî â ñóåòå, èñõîäÿ  èç ïîëèòè÷åñêîé öåëåñîîáðàçíîñòè è îñíîâûâàÿñü íà ðåâîëþöèîííîì ïðàâîñîçíàíèè.  Â ðåçóëüòàòå íåðåäêî «âìåñòå ñ âîäîé âûïëåñêèâàåòñÿ è ðåáåíîê», âûäàåòñÿ  «íóæíûé ðåçóëüòàò» ñ ïîçèöèè òåõ, êòî ýòîò ðåéòèíã âäîõíîâëÿåò è ïðîâîäèò.  Íàïðî÷ü çàáûâàþòñÿ îáúåêòèâíûå òðåáîâàíèÿ, êîòîðûå, êñòàòè, èçëàãàþòñÿ è â  âûñêàçûâàíèè Â.Â. Ïóòèíà: «íåçàâèñèìûå ðåéòèíãîâûå àãåíòñòâà», «ýòîò ðåçóëüòàò  ìîã áû áûòü îáúåêòèâíî îöåíåí», «èíôîðìàöèÿ äîëæíà áûòü äîñòóïíà äëÿ  îáùåñòâà», «îòâå÷àë òðåáîâàíèÿì âðåìåíè». Íàïðèìåð, êîãäà ðå÷ü èäåò î íåçàâèñèìûõ  àãåíòñòâàõ, òî ïîäðàçóìåâàåòñÿ, ÷òî îíè ìàêñèìàëüíî îáúåêòèâíû, ðàâíîóäàëåíû îò  âñåõ ÂÓÇîâ è ñâîáîäíû îò âëèÿíèÿ íåêîòîðûõ èç íèõ, à òåì áîëåå, íå âûïîëíÿþò èõ  çàêàç. Îáúåêòèâíàÿ îöåíêà ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå è èñïîëüçîâàíèå îáúåêòèâíûõ  ïîêàçàòåëåé, ñîîòâåòñòâóþùåé èíôîðìàöèè (êîòîðàÿ íå çàâèñèò îò òîãî, êòî  ïðîèçâîäèò ïîäñ÷åò) è îáîñíîâàííîñòü ñóáúåêòèâíûõ ïîêàçàòåëåé ïðè ìàêñèìàëüíî  âîçìîæíîé ëè÷íîé îáúåêòèâíîñòè òåõ, êòî èõ èñïîëüçóåò, îïèðàÿñü îïÿòü-òàêè, íà  äîñòîâåðíóþ èíôîðìàöèþ. 

 Êîíå÷íî, åñòü è ïîçèòèâíûå ïðèìåðû  ñîñòàâëåíèÿ ðåéòèíãîâ ÂÓÇîâ â Ðîññèè. Íî ìíîãèå èç íèõ ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé  «äåìîíñòðàòèâíûå ñóððîãàòû» ðàíæèðîâàíèÿ, ñîñòàâëåíû èç æåëàíèÿ óãîäèòü  «ñèëüíûì ìèðà ñåãî», èëè íàîáîðîò, óíèçèòü èõ, èñêóññòâåííî «ñîçäàþò ôàâîðèòîâ  è àíòèãåðîåâ». Òàêèå ðåéòèíãè ïîêàçûâàþò íå òî, ÷òî åñòü íà ñàìîì äåëå, à  òî, ÷òî õîòÿò âèäåòü åãî âäîõíîâèòåëè, îðãàíèçàòîðû, ñîñòàâèòåëè è  èíòåðïðåòàòîðû, òðàêòóþùèå è íàâÿçûâàþùèå îáùåñòâåííîìó ñîçíàíèþ ñóáúåêòèâíî ïîäîáðàííóþ  èíôîðìàöèþ ñ íóæíûì äëÿ ñåáÿ ðåçóëüòàòîì. Ñîçäàåòñÿ íåêàÿ âèðòóàëüíàÿ êàðòèíà  âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ. Ýòî îïàñíî íå òîëüêî òåì, ÷òî ìíîãèå ôàâîðèòû ðåéòèíãîâ  âìåñòî äîáðîñîâåñòíîãî äîêàçàòåëüñòâà ñâîåãî ëèäåðñòâà âûñîêèìè è ïðèçíàííûìè  äîñòèæåíèÿìè èìåþò èñêóøåíèå è ñòðåìÿòñÿ, èñïîëüçóÿ ñâîé àâòîðèòåò, âëèÿíèå, à  ÷àñòî è êîíòðîëü íàä ñîñòàâëåíèÿìè ðåéòèíãîâ, äîáèâàòüñÿ ëèäåðñòâà â íèõ, à  çàòåì ïîëó÷àòü íîâûå ïðåôåðåíöèè. Íåêîòîðûå ðåéòèíãè èñïîëüçóþòñÿ è äëÿ  äèñêðåäèòàöèè êîíêóðåíòîâ, óñòðàíåíèÿ èõ. Ïðè ýòîì ïðîèñõîäèò ïîäìåíà ïîíÿòèé,  î ïîèñêå èñòèíû ïî÷òè âñå çàáûâàþò, è áîëüøèíñòâî íà÷èíàåò äóìàòü, ÷òî ðàç  «íåçàâèñèìîå» ðåéòèíãîâîå àãåíòñòâî ïðîðàíæèðîâàëî ÂÓÇû, òî, íàâåðíîå, òàê îíî  è åñòü.

 À  íà ñàìîì äåëå ìíîãèå ðåéòèíãè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé äîáðîñîâåñòíûå çàáëóæäåíèÿ, ïîñêîëüêó  ïîñòðîåíû íà ñóãóáî ñóáúåêòèâíûõ ìíåíèÿõ óçêîãî êðóãà ëèö, à äðóãèå ÿâëÿþòñÿ  ñîçíàòåëüíîé ôàëüñèôèêàöèåé ðåàëüíîãî ïîëîæåíèÿ äåë, øóëåðñòâîì. Îäèí èç  àâòîðèòåòíåéøèõ ñîöèîëîãîâ Ðîññèè Þðèé Ëåâàäà ñàðêàñòè÷åñêè âûñêàçûâàåòñÿ î ïàðàäîêñàõ  è ñìûñëàõ íåêîòîðûõ «ðåéòèíãîâ»: «Ñóåòà âîêðóã ðåéòèíãîâ… Äåìîíñòðàòèâíîå  âíèìàíèå ïðåññû…ê «ðåéòèíãîâûì» ðåçóëüòàòàì — õàðàêòåðíàÿ ÷åðòà ïóáëè÷íîãî ñòèëÿ  ïîñëåäíåãî âðåìåíè, êîãäà ïîèñêè ðåøåíèÿ îáùåñòâåííî çíà÷èìûõ ïðîáëåì  ïîäìåíÿþòñÿ âîçíåé âîêðóã «èìèäæà» èíñòèòóòîâ… Íèêàêîãî îòíîøåíèÿ ê èçó÷åíèþ  îáùåñòâåííîé ñèòóàöèè è îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ ýòî, ðàçóìååòñÿ, íå èìååò… Êðîìå  òîãî, íåãðàìîòíîå îáðàùåíèå ñ ðàçíîïîðÿäêîâûìè èíäèêàòîðàìè âðåìÿ îò âðåìåíè ïðèâîäèò  ê íåëåïûì êóðüåçàì è ìíèìûì ñåíñàöèÿì» . 

 Óäèâèòåëüíî,  íî ôàêò — íåêîòîðûå îðãàíèçàòîðû ðåéòèíãîâ äåëàþò âèä èëè äåéñòâèòåëüíî íå  çíàþò ýëåìåíòàðíûõ òðåáîâàíèé ê ðàíæèðîâàíèþ ÂÓçîâ, à òàêæå ìèðîâîãî è  ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, â ÷àñòíîñòè, «î äîáðîñîâåñòíîé êîíêóðåíöèè»,  «ðàñïðîñòðàíåíèè ëîæíûõ, íåòî÷íûõ èëè èñêàæåííûõ ñâåäåíèé», «óùåðáå äåëîâîé  ðåïóòàöèè», «äîñòóïå ê èíôîðìàöèè».

 Ìåæäó  òåì äàâíî èçâåñòíû íàó÷íî îáîñíîâàííûå ïðèíöèïû ðàíæèðîâàíèÿ: äîñòîâåðíîñòü,  ðåïðåçåíòàòèâíîñòü, äîñòàòî÷íîñòü èíôîðìàöèè, ïðîâåðÿåìîñòü, ðàâíîóäàëåííîñòü è  êîìïåòåíòíîñòü ñîñòàâèòåëåé è ýêñïåðòîâ. Åñòü ìåæäóíàðîäíûé îïûò ôîðìóëèðîâàíèÿ  è èçëîæåíèÿ îñíîâíûõ òðåáîâàíèé ðåéòèíãîâàíèÿ ÂÓÇîâ. Òàê, íàïðèìåð, Åâðîïåéñêèé  öåíòð ïî âûñøåìó îáðàçîâàíèþ ÞÍÅÑÊÎ, Èíñòèòóò ïîëèòèêè â îáëàñòè âûñøåãî  îáðàçîâàíèÿ ñîçäàëè Ìåæäóíàðîäíóþ ýêñïåðòíóþ ãðóïïó ïî ðàíæèðîâàíèþ, êîòîðàÿ  ñôîðìóëèðîâàëà òàê íàçûâàåìûå «Áåðëèíñêèå ïðèíöèïû ðàíæèðîâàíèÿ âûñøèõ ó÷åáíûõ  çàâåäåíèé» (Áåðëèí, ìàé 2006 ã.). Âîò îñíîâíûå èç íèõ:

 -  «âàæíî, ÷òîáû ñîñòàâèòåëè ðåéòèíãîâ è òàáåëåé íåñëè îòâåòñòâåííîñòü çà  êà÷åñòâî ñâîåãî ñîáñòâåííîãî ñáîðà äàííûõ, ìåòîäîëîãèè è ðàñïðîñòðàíåíèÿ  èíôîðìàöèè»; 

 -  äîëæíû «ñëóæèòü îäíèì èç ðàçíîîáðàçíûõ ïîäõîäîâ ê îöåíêå âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ íà  âõîäå, êîíòðîëÿ âíóòðåííèõ òåêóùèõ ïðîöåññîâ, à òàêæå îöåíêå âûñøåãî  îáðàçîâàíèÿ íà âûõîäå»;

 -  «ðåéòèíãè ìîãóò îáåñïå÷èòü ñðàâíèòåëüíóþ èíôîðìàöèþ è ëó÷øåå ïîíèìàíèå âûñøåãî  îáðàçîâàíèÿ, íî îíè íå äîëæíû áûòü ãëàâíûìè ìåòîäàìè îöåíêè»;

 -  «ïðèçíàâàòü ðàçíîîáðàçèå ó÷åáíûõ çàâåäåíèé è ó÷èòûâàòü ðàçëè÷èå ìèññèé è  öåëåé ó÷åáíûõ çàâåäåíèé»;

 -  «íåîáõîäèìû íåîäíîêðàòíûå êîíñóëüòàöèè ñ ó÷åáíûìè çàâåäåíèÿìè, êîòîðûå  ðàíæèðóþòñÿ, è ñ ýêñïåðòàìè, êîòîðûå îáåñïå÷èâàþò èíôîðìàöèþ äëÿ ïðîöåññà ðàíæèðîâàíèÿ»;

 -  «îáåñïå÷èâàòü ÿñíîñòü îòíîñèòåëüíî øèðîòû èíôîðìàöèîííûõ èñòî÷íèêîâ äëÿ  ðåéòèíãîâ è äàííûõ, êîòîðûå ïðåäîñòàâëÿåò êàæäûé èñòî÷íèê. Ðåëÿòèâíîñòü  ðåçóëüòàòîâ ðàíæèðîâàíèÿ çàâèñèò îò öåëåâûõ ãðóïï, ïîëó÷àþùèõ èíôîðìàöèþ, è îò  èñòî÷íèêîâ ñàìîé èíôîðìàöèè (òàêèõ, êàê áàçû äàííûõ, ñòóäåíòû, ïðîôåññîðà,  ðàáîòîäàòåëè)»;

 -  «íóæíî çíàòü î âîçìîæíîé ïðåäâçÿòîñòè è áûòü àêêóðàòíûì»;

 -  «âûáîð äàííûõ äîëæåí áûòü îñíîâàí íà ïðèçíàíèè ñïîñîáíîñòè êàæäîãî ïîêàçàòåëÿ  ïðåäñòàâëÿòü êà÷åñòâî… Äîëæíî áûòü ïîíÿòíî, ïî÷åìó ïîêàçàòåëè áûëè âêëþ÷åíû  è ÷òî îíè, êàê ïðåäïîëàãàåòñÿ, äîëæíû ïðåäñòàâëÿòü»;

 - «áûòü ïðîçðà÷íûìè â îòíîøåíèè ìåòîäîëîãèè,  èñïîëüçóåìîé â ðåéòèíãàõ… Ýòà ïðîçðà÷íîñòü äîëæíà âêëþ÷àòü ðàñ÷åò ïîêàçàòåëåé,  à òàêæå èñòî÷íèê äàííûõ»;

 -  «÷åòêî âûäåëÿòü âåñîâûå êîýôôèöèåíòû, ïðèñâàèâàåìûå ðàçëè÷íûì ïîêàçàòåëÿì»;

 -  «óäåëÿòü äîëæíîå âíèìàíèå ýòè÷åñêèì ñòàíäàðòàì»;

 -  «îòâåòñòâåííûå çà ñáîð è èññëåäîâàíèå äàííûõ, à òàêæå òå, êòî îáñëåäóåò ñàìè  ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ, äîëæíû áûòü êàê ìîæíî áîëåå îáúåêòèâíû è áåñïðèñòðàñòíû»;

 -  «èñïîëüçîâàòü, ïî âîçìîæíîñòè, ïîäòâåðæäåííûå è ïðîâåðÿåìûå äàííûå…,  âêëþ÷àÿ òîò ôàêò, ÷òî ñ íèìè ñîãëàñíû ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ»;

 -  «äàííûå, ïîëó÷åííûå ïî íåðåïðåçåíòàòèâíîé èëè èñêàæåííîé âûáîðêå,… ìîãóò íåòî÷íî  ïðåäñòàâëÿòü ó÷åáíîå çàâåäåíèå èëè ïðîãðàììó è äîëæíû áûòü èñêëþ÷åíû»;

 -  «îáåñïå÷èâàòü ïîòðåáèòåëÿì ÷åòêîå ïîíèìàíèå âñåõ ôàêòîðîâ, èñïîëüçóåìûõ  ïðè ñîñòàâëåíèè ðåéòèíãà»;

 -  «ñîñòàâëÿòüñÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû èñêëþ÷àòü èëè ñîêðàùàòü îøèáêè â  èñõîäíûõ äàííûõ»;

 -  «ïðè ïðàâèëüíîì ïîíèìàíèè è èíòåðïðåòàöèè îíè âíîñÿò âêëàä â îïðåäåëåíèå  «êà÷åñòâà» âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé».

 Ìû  ïîä÷åðêíóëè íåêîòîðûå êëþ÷åâûå ñëîâà Áåðëèíñêèõ ïðèíöèïîâ ðàíæèðîâàíèÿ ÂÓÇîâ,  ÷òîáû âûäåëèòü ñìûñë îñíîâíûõ ïðîôåññèîíàëüíî-ýòè÷åñêèõ è ìåòîäè÷åñêèõ  òðåáîâàíèé ê ðåéòèíãàì. Ñîáëþäàþòñÿ ëè íàçâàííûå è äðóãèå îáÿçàòåëüíûå è  ñîâåðøåííî ðàçóìíûå òðåáîâàíèÿ ê ðàíæèðîâàíèþ ïðè ñîñòàâëåíèè ðåéòèíãîâ ÂÓÇîâ â  Ðîññèè? Äàëåêî íå âñåãäà è íå âñåìè.

 Â ñâÿçè ñ îðãàíèçàöèåé,  âûñòðàèâàíèåì ðåéòèíãîâ, èõ ïóáëèêàöèåé è èñïîëüçîâàíèåì âîçíèêàåò ìíîãî  ïðàâîâûõ, íðàâñòâåííûõ, òåîðåòè÷åñêèõ, ìåòîäîëîãè÷åñêèõ, ìåòîäè÷åñêèõ è  ïðîôåññèîíàëüíî-ýòè÷åñêèõ âîïðîñîâ. ×àñòî îíè âçàèìîñâÿçàíû. Âîçüìåì  ïðàâîâóþ ñòîðîíó. Íàïðèìåð, êòî è êàê ìîæåò ïðîâîäèòü îáñëåäîâàíèå ÂÓÇîâ,  ñîáèðàòü î íèõ èíôîðìàöèþ, îïðàøèâàòü ñòóäåíòîâ è ïðåïîäàâàòåëåé? Äîëæíû ëè  áûòü ïðîèíôîðìèðîâàíû îá ýòîì àäìèíèñòðàöèÿ èëè íåîáõîäèìî åå ñîãëàñèå? Åñëè,  ñêàæåì, â Èíòåðíåòå íà íåêîåì ñàéòå ñòóäåíòû è âñå æåëàþùèå âûñêàçûâàþòñÿ î òåõ  èëè èíûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ, òî ýòî ëèøü íåêîòîðûé ñáîð ìíåíèé, îáìåí òî÷êàìè  çðåíèÿ. Â ýòîì ñëó÷àå âñå ïðàâîìî÷íî. Ýòè âûñêàçûâàíèÿ íå èìåþò îñîáîãî âëèÿíèÿ  íà îáùåñòâåííîå ìíåíèå, ðåïóòàöèþ ÂÓÇà. Íî êàê îöåíèâàòü ïðàâîìî÷íîñòü, êîãäà  íåêàÿ îðãàíèçàöèÿ íàçûâàåò ñåáÿ ðåéòèíãîâûì àãåíòñòâîì è ñîáèðàåò ðàçíîîáðàçíóþ  èíôîðìàöèþ î ÂÓÇàõ? À åñëè îíà íà÷èíàåò òðåáîâàòü ïðåäîñòàâèòü åå? Êàêîâà  ïðàâîìî÷íîñòü ïóáëèêàöèè ðåéòèíãîâ, à òåì áîëåå, åñëè îíè íåîáúåêòèâíû? Ìîæíî  ëè âêëþ÷àòü â ðåéòèíã ÂÓÇû âîïðåêè èõ æåëàíèÿì? Êàê äîëæíà äîêàçûâàòüñÿ äîñòîâåðíîñòü  èíôîðìàöèè?

 Íà  íàø âçãëÿä, â Ðîññèè â âîïðîñàõ ðåéòèíãîâàíèÿ åñòü ïðàâîâîé âàêóóì, à ïîýòîìó  òâîðèòñÿ áåñïðåäåë. Ïîëó÷àåòñÿ òàê, ÷òî ëþáîé ÷åëîâåê, ãðóïïà ëèö èëè  îðãàíèçàöèÿ ìîãóò ñîçäàòü íåêóþ ñòðóêòóðó, íàçâàòü åå íåçàâèñèìûì ðåéòèíãîâûì  àãåíòñòâîì, íà÷àòü ñîáèðàòü èíôîðìàöèþ îá ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ, íå çàäóìûâàÿñü  î  äîñòîâåðíîñòè, ðåïðåçåíòàòèâíîñòè è  çàêîííîñòè, ðàçäàâàòü îöåíêè è øèðîêî ïóáëèêîâàòü ðåçóëüòàòû ñâîèõ èçûñêàíèé,  òåì ñàìûì âëèÿÿ íà ðåïóòàöèþ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, ïðèíÿòèå íåêîòîðûõ  óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé. Äîëæíà ëè òàêàÿ îðãàíèçàöèÿ èìåòü íåêóþ ëèöåíçèþ èëè  ñåðòèôèêàò? Íåñåò ëè îíà îòâåòñòâåííîñòü çà ñïîñîáû ñáîðà è îáúåêòèâíîñòü  èíôîðìàöèè? Ýòè è äðóãèå âîïðîñû òðåáóþò îòâåòîâ, â òîì ÷èñëå ïðàâîâåäîâ è  çàêîíîäàòåëåé. Âåäü ðåéòèíãè ñòàíîâÿòñÿ èíñòðóìåíòîì ìàíèïóëèðîâàíèÿ  îáùåñòâåííûì ìíåíèåì, êîíêóðåíòíîé áîðüáû, òî åñòü îíè íà÷èíàþò ñóùåñòâåííî  âëèÿòü íà èíòåðåñû çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè ëþäåé (ñîòðóäíèêîâ, ó÷àùèõñÿ,  âûïóñêíèêîâ, ðîäèòåëåé), äàþò ïðîñòîð äëÿ ïðîèçâîëà, íàðóøåíèÿ ïðàâ ôèçè÷åñêèõ  è þðèäè÷åñêèõ ëèö.

 Ðàíæèðîâàíèå  ÂÓÇîâ äîëæíî áûòü îáîñíîâàííûì, à êà÷åñòâåííûå îöåíêè ïîä ôëàãîì ðåéòèíãà,  êîãäà îíè äàþòñÿ îò èìåíè íåêîé îáùíîñòè, ñîîáùåñòâà, ïðåäïîëàãàþò îñîáóþ  òùàòåëüíîñòü, èíôîðìàöèîííóþ îáåñïå÷åííîñòü, îòâåòñòâåííîñòü, îñòîðîæíîñòü,  äåëèêàòíîñòü, îñìîòðèòåëüíîñòü. Ïðàâî íà òàêóþ äåÿòåëüíîñòü íàäî çàñëóæèòü è  äîêàçàòü, ïîñêîëüêó äåëåíèå ó÷åáíûõ çàâåäåíèé íà «õîðîøèå», «ñðåäíèå» è  «ïëîõèå» çàòðàãèâàåò èíòåðåñû íå ïðîñòî íåêîé àáñòðàêöèè ïîä íàçâàíèåì «ÂÓÇ»  èëè åãî àäìèíèñòðàöèè, íî âñåõ ñîòðóäíèêîâ, ñòóäåíòîâ, âûïóñêíèêîâ è äàæå  ðàáîòîäàòåëåé. Íàïðèìåð, êàê áóäóò îòíîñèòüñÿ ðàáîòîäàòåëè ê âûïóñêíèêàì ÂÓÇîâ,  êîòîðûå âäðóã ïîïàëè â ðàçðÿä «íåãàòèâíî îöåíèâàåìûõ ïðîôåññèîíàëüíûì  ñîîáùåñòâîì»? Ïðè ýòîì, ðàáîòîäàòåëü, îçíàêîìèâøèéñÿ ñ òàêîé èíôîðìàöèåé â  ïðåññå èëè íà ñàéòå Èíòåðíåòà, ñêîðåå âñåãî íå áóäåò âäàâàòüñÿ â òàêèå  òîíêîñòè, êàê: ïî êàêèì êðèòåðèÿì, êåì è êàêèì îáðàçîì ïðîèçâîäèëàñü îöåíêà,  îáåñïå÷èâàëàñü äîñòîâåðíîñòü, ðåïðåçåíòàòèâíîñòü è ò. ä. Òàêîâû óæ ñâîéñòâà ÷åëîâå÷åñêîãî  ñîçíàíèÿ, ÷òî ìíîãèå ëþäè âåðÿò ïå÷àòíîìó ñëîâó, à òåì áîëåå âûñêàçàííîìó îò  èìåíè «íåçàâèñèìîãî àãåíòñòâà» èëè ñîöèîëîãè÷åñêîé ñëóæáû, ðàñòèðàæèðîâàííîìó  ìíîãèìè èçäàíèÿìè.

 Ïîäðîáíî  îñòàíîâëþñü íà îäíîì îïûòå ñòðàòèôèêàöèè, ðàíæèðîâàíèÿ ïî ñåìè ãðóïïàì, ñ  íàäåëåíèåì èõ êà÷åñòâåííûìè õàðàêòåðèñòèêàìè. Íà íàø âçãëÿä, ïðåíåáðåæåíèå ê  ýëåìåíòàðíûì íîðìàì ðåéòèíãîâûõ èññëåäîâàíèé äåìîíñòðèðóåò Íåçàâèñèìîå ðåéòèíãîâîå  àãåíòñòâî â ñôåðå îáðàçîâàíèÿ «ÐåéòÎÐ», êîòîðîå ïîõîäÿ îöåíèëî þðèäè÷åñêèå  ôàêóëüòåòû è ÂÓÇû Ìîñêâû è îïóáëèêîâàëî ðåçóëüòàòû ñâîèõ èçûñêàíèé.

 Ñóäèòå  ñàìè. Âî-ïåðâûõ, â îñíîâó ñòðàòèôèêàöèè (ðàñïðåäåëåíèÿ) ïîëîæåíû êðèòåðèè  (ïðèçíàêè), íåêîòîðûå èç êîòîðûõ íå èìåþò ïðÿìîãî îòíîøåíèÿ ê êîëè÷åñòâåííûì è  êà÷åñòâåííûì ïàðàìåòðàì ÂÓÇîâ. 

 Ïåðâûé  êðèòåðèé. Èçâåñòíîñòü ðåêòîðà ÂÓÇà (äåêàíà þðèäè÷åñêîãî ôàêóëüòåòà) â ïðîôåññèîíàëüíîì  ñîîáùåñòâå. Î ÷åì èäåò ðå÷ü? Êàêàÿ èçâåñòíîñòü? Ìîæåò áûòü ñêàíäàëüíàÿ, à ìîæåò  áûòü åãî ïóáëè÷íîñòü êàê ïîëèòè÷åñêîãî èëè îáùåñòâåííîãî äåÿòåëÿ, òâîð÷åñêîé  ëè÷íîñòè è ò. ä. Ñðåäè êîãî èçâåñòíîñòü? ×òî òàêîå ïðîôåññèîíàëüíîå ñîîáùåñòâî?  Êòî â íåãî âõîäèò è êòî åãî ïðåäñòàâëÿåò? Ïî íàó÷íîìó — êàêîâà åãî ãåíåðàëüíàÿ  ñîâîêóïíîñòü? Êàê è êòî ýòó èçâåñòíîñòü îöåíèâàåò? Íàêîíåö, êàêîå îòíîøåíèå òà  èëè èíàÿ èçâåñòíîñòü ðåêòîðà èëè äåêàíà èìååò ê êà÷åñòâó è ýôôåêòèâíîñòè  îáðàçîâàíèÿ? Ñìåíèòñÿ, íàïðèìåð, ÷åðåç íåñêîëüêî ëåò î÷åíü èçâåñòíûé ðåêòîð  ÌÃÓ, è ÷òî, ðåéòèíã ýòîãî ÂÓÇà äîëæåí áûòü ðåçêî ïîíèæåí? Âûâîä: ïîëíûé  ñóáúåêòèâèçì, íåîáîñíîâàííîñòü, èçìåðåíèå íåâîçìîæíî, ê êà÷åñòâó ÂÓÇà íå èìååò  ïðÿìîãî îòíîøåíèÿ.

 Âòîðîé  êðèòåðèé. Àêòèâíîñòü ó÷àñòèÿ ïðåäñòàâèòåëåé ÂÓÇà â ïðîôåññèîíàëüíûõ àññîöèàöèÿõ.  Â êàêèõ àññîöèàöèÿõ è ïî÷åìó òîëüêî â ýòèõ (ïîòîìó, ÷òî îòòóäà íåêîòîðûå  îðãàíèçàòîðû è ýêñïåðòû)? Êàê îïðåäåëÿåòñÿ àêòèâíîñòü? Âûâîä àíàëîãè÷åí òîìó,  ÷òî è ïî ïåðâîìó êðèòåðèþ. Âîñüìîé êðèòåðèé ïðîñòî ïîâòîðÿåò âòîðîé êðèòåðèé  (òîëüêî äðóãèìè ñëîâàìè). Ïîýòîìó îáîñíîâàííîñòü âêëþ÷åíèÿ ýòèõ òðåõ êðèòåðèåâ  äëÿ ðàíæèðîâàíèÿ ÂÓÇîâ îòñóòñòâóåò. Âî âñÿêîì ñëó÷àå, îíà íèêàê íå ìîòèâèðîâàíà  è íå äîêàçàíà. 

 Äàëåå.  Ïî ñóòè, èíòåãðàëüíûì êðèòåðèåì (øåñòûì ïî ñ÷åòó) ñòðàòèôèêàöèè ÂÓÇîâ ðåéòèíãîâîå  àãåíòñòâî «ÐåéòÎÐ» ñäåëàëî ñòîèìîñòü îáó÷åíèÿ â ÂÓÇå íà êîììåð÷åñêîé îñíîâå.  Êàêàÿ ñòàòèñòè÷åñêàÿ è èíàÿ èíôîðìàöèÿ ëåæèò â îñíîâå òåçèñà, ÷òî ÷åì âûøå  ïëàòà ñòóäåíòîâ çà îáó÷åíèå, òåì ëó÷øå åãî êà÷åñòâî? Êòî è êàê ýòî äîêàçàë? Ñàì  ïî ñåáå îòäåëüíûé ðåéòèíã ïî òàêîìó êðèòåðèþ âîçìîæåí. Íî ïðàâîìåðíî ëè åãî  îáúåäèíÿòü ñ äðóãèìè ïîêàçàòåëÿìè? Êàê ñîîòíåñòè âåñîìîñòü ðàçìåðà îïëàòû çà  îáó÷åíèå è, íàïðèìåð, óðîâåíü îðãàíèçàöèè îáðàçîâàòåëüíîãî ïðîöåññà èëè  êâàëèôèêàöèè ïðîôåññîðñêî-ïðåïîäàâàòåëüñêîãî ñîñòàâà. Ýòî ÷ðåçâû÷àéíî òðóäíî. À  â àíàëèçèðóåìîì íàìè ðåéòèíãå ýòî äåëàåòñÿ ñîâåðøåííî íåîáîñíîâàííî.

 Âîïðîñ î âåëè÷èíå îïëàòû çà  îáó÷åíèå âîîáùå íåîäíîçíà÷íûé. Âîçüìåì ïðàâîâóþ ñòîðîíó. Îïëàòà ïðîèçâîäèòñÿ çà  îáðàçîâàòåëüíóþ óñëóãó, à íå âîîáùå íà ëþáûå íóæäû ÂÓÇà è ïðèõîòè åãî  ðóêîâîäñòâà. Â äîãîâîðàõ ñ òàê íàçûâàåìûìè «êîíòðàêòíûìè ñòóäåíòàìè» ãîâîðèòñÿ  îá îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóãàõ ïî îáó÷åíèþ, ãäå ÂÓÇ âûñòóïàåò êàê èñïîëíèòåëü íåêèõ  ôóíêöèé. À ÷òî òàêîå îáðàçîâàòåëüíàÿ óñëóãà? Íàïðèìåð, Ò.À. Âëàäûêèíà òðàêòóåò  «îáðàçîâàòåëüíóþ óñëóãó âûñøåãî ó÷åáíîãî çàâåäåíèÿ, êàê îñóùåñòâëÿåìóþ ïðîôåññîðñêî-ïðåïîäàâàòåëüñêèì  ñîñòàâîì äåÿòåëüíîñòü, íàïðàâëåííóþ íà ïåðåäà÷ó îáó÷àþùåìóñÿ (îáó÷àþùèìñÿ)  çíàíèé, ôîðìèðîâàíèþ ó íèõ óìåíèé è íàâûêîâ» .  Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî ÷åì áîëüøå è êà÷åñòâåííåå óñëóãà, òåì âûøå ìîæåò áûòü îïëàòà.  Ïðè ýòîì îíà äîëæíà áûòü îáîñíîâàííîé. Èíà÷å âîçíèêàåò âîïðîñ î ïðàâîìåðíîñòè  ðàçìåðà îïëàòû. 

 Íà  íàø âçãëÿä, íåîáõîäèìî óñòàíîâèòü ñòàòüè ðàñõîäîâ è îïðåäåëåííûå ïðåäåëû, ñâÿçàííûå  ñ ðåàëüíûìè çàòðàòàìè ÂÓÇà íà îáðàçîâàòåëüíûé ïðîöåññ êîíêðåòíûõ ñòóäåíòîâ. Â  Ðîññèè åñòü îãðàíè÷åíèå ïî òàðèôàì íà ãàç, âîäó, ýëåêòðîýíåðãèþ, êâàðòïëàòó,  òðàíñïîðòíûå óñëóãè. Ëîãè÷íî ââåñòè íèæíèå è âåðõíèå ãðàíèöû îïëàòû çà  îáðàçîâàòåëüíûå óñëóãè (õîòÿ áû â âèäå ðåêîìåíäàöèé), âåäü îáó÷åíèå ó íàñ  ïðîèñõîäèò â ðàìêàõ ãîñóäàðñòâåííîãî ñòàíäàðòà, ãäå îãîâîðåíà ïðîäîëæèòåëüíîñòü  îáó÷åíèÿ, êîëè÷åñòâî àóäèòîðíûõ è âíåàóäèòîðíûõ ÷àñîâ, ôîðìû êîíòðîëÿ,  àòòåñòàöèîííûõ èñïûòàíèé è ò. ä. Èíà÷å ãîâîðÿ, ëþáîé ÂÓÇ, âûäàþùèé äèïëîì  ãîñóäàðñòâåííîãî îáðàçöà, îáÿçàí ñîáëþäàòü êîëè÷åñòâåííûå íîðìàòèâû, à ðàçíèöà  ìîæåò áûòü ëèøü â êà÷åñòâåííîì íàïîëíåíèè. Ïðàâîìî÷íà ëè âîîáùå â ðîññèéñêèõ  ÂÓÇàõ îïëàòà ñòóäåíòàìè çà ñâîå îáó÷åíèå â 200 è áîëåå òûñÿ÷ ðóáëåé â ãîä? Ê  òîìó æå, þðèäè÷åñêîå îáðàçîâàíèå — îäíî èç ñàìûõ äåøåâûõ ñ òî÷êè çðåíèÿ  ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîãî îáåñïå÷åíèÿ. Äîñòàòî÷íî èìåòü ýëåìåíòàðíûå àóäèòîðèè,  áèáëèîòåêó, êîìïüþòåðíûå êëàññû, êðèìèíàëèñòè÷åñêóþ ëàáîðàòîðèþ. Íî ãëàâíîå —  îïëàòà òðóäà ïðåïîäàâàòåëüñêèõ êàäðîâ. Âî âñÿêîì ñëó÷àå, çàòðàòû íà îáó÷åíèå  òåõíè÷åñêèì ñïåöèàëüíîñòÿì, ãäå òðåáóåòñÿ íåìàëîå êîëè÷åñòâî äîðîãîñòîÿùåãî  îáîðóäîâàíèÿ, íàìíîãî áîëüøå, ÷åì â þðèñïðóäåíöèè.  

 Åñëè  èñõîäèòü èç ëîãèêè ðåéòèíãîâîãî àãåíòñòâà «ÐåéòÎÐ», òî êà÷åñòâî þðèäè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ,  íàïðèìåð, â Ãîñóäàðñòâåííîì óíèâåðñèòåòå – Âûñøåé øêîëå ýêîíîìèêè, â Ôèíàíñîâîé  àêàäåìèè, ÌÃÈÌÎ, ÌÃÓ èì. Ì.Â. Ëîìîíîñîâà â 2,5 ðàçà âûøå, ÷åì â Ìîñêîâñêîì  ãóìàíèòàðíîì óíèâåðñèòåòå èëè â Àêàäåìèè òðóäà è ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé. Ñìåþ  âûñêàçàòü ñîìíåíèå â ïðèíöèïèàëüíîé ðàçíèöå êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ â ýòèõ ÂÓÇàõ.  Ïî êðàéíåé ìåðå, íåò íèêàêèõ áîëåå ìåíåå îáúåêòèâíûõ è ïðîâåðåííûõ äàííûõ,  ïîäòâåðæäàþùèõ òàêóþ ðàçíèöó. Ïî íàøåìó ìíåíèþ, îïëàòà, ïðåâûøàþùàÿ ïðèìåðíî  ñòî òûñÿ÷ ðóáëåé â ãîä â íûíåøíåé ñîöèàëüíî–ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè Ðîññèè, à  òàêæå ñ ó÷åòîì ðåàëüíî ïðåäñòàâëÿåìûõ îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã, íå èìååò íè  ïðàâîâîãî, íè äîñòàòî÷íîãî ñîöèàëüíî–ýêîíîìè÷åñêîãî îáîñíîâàíèÿ. Óðîâåíü îïëàòû  çà îáó÷åíèå íå èìååò ïðÿìîãî îòíîøåíèÿ ê åãî êà÷åñòâó, åñëè, êîíå÷íî, îí íå  î÷åíü ìàë, íàïðèìåð, íà äíåâíîì îòäåëåíèè ìåíåå 30 òûñ. ðóáëåé â ãîä,  âñëåäñòâèå ÷åãî íå ìîæåò ïîêðûòü ïîëíîñòüþ äàæå ïðÿìûõ è íåîáõîäèìûõ çàòðàò íà  îáó÷åíèå, ñîîòâåòñòâóþùåå ñòàíäàðòó. 

 Òàêèì  îáðàçîì, åñëè ìû õîòèì ïîñòðîèòü ðåéòèíã þðèäè÷åñêèõ ÂÓÇîâ è ôàêóëüòåòîâ ïî  ðåàëüíîìó óðîâíþ èõ ðàáîòû, ýôôåêòèâíîñòè è êà÷åñòâó îáðàçîâàíèÿ (è êàê «îáùåñòâåííîãî  áëàãà», è êàê «ñîöèàëüíî-çíà÷èìîé óñëóãå»), òî ÷åòûðå êðèòåðèÿ èç âîñüìè  ñëåäóåò èñêëþ÷èòü êàê ìàëî îòðàæàþùèå óêàçàííûå õàðàêòåðèñòèêè ÂÓÇîâ.

 Åñëè  ïðîäîëæèòü àíàëèç êðèòåðèåâ ðåéòèíãà àãåíòñòâà «ÐåéòÎÐ», òî ìîæíî ñîãëàñèòüñÿ,  ÷òî íàëè÷èå àñïèðàíòóðû è/èëè äîêòîðàíòóðû, êàíäèäàòñêîãî è/èëè äîêòîðñêîãî  ó÷åíûõ ñîâåòîâ (ñåäüìîé êðèòåðèé) ìîæåò áûòü êðèòåðèåì ðàíæèðîâàíèÿ. Óðîâåíü æå  êâàëèôèêàöèè ïðîôåññîðñêî-ïðåïîäàâàòåëüñêîãî ñîñòàâà (òðåòèé êðèòåðèé), óðîâåíü  îðãàíèçàöèè îáðàçîâàòåëüíîãî ïðîöåññà (êðèòåðèé ÷åòûðå), êà÷åñòâî ó÷åáíûõ  èçäàíèé (ïÿòûé êðèòåðèé) îáÿçàíû áûòü ñðåäè êðèòåðèåâ ñòðàòèôèêàöèè. Íî âñòàåò  âîïðîñ: êàê îðãàíèçàòîðû ðåéòèíãà îïðåäåëÿþò ýòè óðîâíè è èõ êà÷åñòâî?

 Òåïåðü î ïðîöåäóðàõ è ìåòîäàõ îöåíêè óêàçàííûõ ïàðàìåòðîâ. Êàê ñëåäóåò èç  îïóáëèêîâàííûõ ìàòåðèàëîâ (â òîì ÷èñëå íà ñàéòå), ðàáîòíèêè ðåéòèíãîâîãî  àãåíòñòâà «ÐåéòÎÐ», íå óòðóæäàÿ ñåáÿ ñáîðîì ñîîòâåòñòâóþùåé èíôîðìàöèè ïî ïÿòè  âûáðàííûì ïàðàìåòðàì äåÿòåëüíîñòè ÂÓÇîâ, íå ïðåäîñòàâèëè ýêñïåðòàì îáÿçàòåëüíûõ  è íåîáõîäèìûõ â òàêîì ñëó÷àå äàííûõ î êîëè÷åñòâå äîêòîðîâ è êàíäèäàòîâ íàóê  ñðåäè ïðåïîäàâàòåëåé ÂÓÇîâ, èçäàííûõ ó÷åáíèêàõ è ò. ä., áåç êîòîðûõ  êâàëèôèöèðîâàííàÿ, ìîòèâèðîâàííàÿ è ñïðàâåäëèâàÿ îöåíêà íåâîçìîæíà. À íà îñíîâå  ÷åãî æå äàâàëèñü îöåíêè ýòèõ àñïåêòîâ äåÿòåëüíîñòè ÂÓÇîâ? Äà ïðîñòî òàê, â  çàâèñèìîñòè îò òîãî, îñâåäîìëåíû ëè ýêñïåðòû î òîì èëè èíîì ÂÓÇå èëè íåò.  Ëîãèêà òàêàÿ: ÷åì ìåíüøå îíè åãî çíàþò – òåì íèæå îöåíêè. Êàê ìîæíî îöåíèòü,  íàïðèìåð, êà÷åñòâî ó÷åáíûõ èçäàíèé ÂÓÇà, íå çíàÿ äàæå èõ íàçâàíèé è ôàìèëèé  àâòîðîâ? Íå ãîâîðÿ óæå î òîì, ÷òî äëÿ îöåíêè êíèãè åå íàäî ñíà÷àëà ïðî÷èòàòü.  Ïîëó÷àåòñÿ òàê: «ß íèêîãäà îá ýòèõ êíèãàõ íå ñëûøàë, èõ íå ÷èòàë, íî äóìàþ, ÷òî  îíè íèçêîãî êà÷åñòâà». Òîæå ïîëó÷àåòñÿ è ñ îöåíêîé îðãàíèçàöèè îáðàçîâàòåëüíîãî  ïðîöåññà: «ß ýòîò ÂÓÇ íå çíàþ, íèêîãäà â íåì íå áûë, êàê êîíêðåòíî  îáðàçîâàòåëüíûé ïðîöåññ îðãàíèçîâàí, íå çíàþ, íî äóìàþ, ÷òî ïëîõî». Ïîçâîëüòå  ñïðîñèòü: êàê ìîæíî ïðîâîäèòü ýêñïåðòèçó, íå èìåÿ íèêàêîé èíôîðìàöèè îá  îáúåêòå ïî êîíêðåòíûì âîïðîñàì? Ïðèâëå÷åííûå â êà÷åñòâå ýêñïåðòîâ ëþäè â  ëó÷øåì ñëó÷àå ÷òî-òî êîíêðåòíîå çíàëè î 10–15% ÂÓÇîâ, êîòîðûå îíè äîëæíû áûëè  îöåíèòü. Ïîýòîìó ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî îòñóòñòâîâàëî ñàìî äîñòàòî÷íîå îñíîâàíèå  äëÿ ýêñïåðòèçû. Îðãàíèçàòîðàìè ðåéòèíãà áûë íàðóøåí îäèí èç îñíîâíûõ ïðèíöèïîâ  ëîãèêè, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì âûâîäû èëè îöåíêè ïðåäïîëàãàþò  îáîñíîâàííîñòü.  Òàê êàêîå âñå ýòî èìååò  îòíîøåíèå ê îáúåêòèâíîé îöåíêå è äåéñòâèòåëüíîìó ðåéòèíãó ÂÓÇîâ?

 Ïðèâåäó  äâà ïðèìåðà î ðåàëüíûõ ïîêàçàòåëÿõ þðèäè÷åñêîãî ôàêóëüòåòà Íàöèîíàëüíîãî  èíñòèòóòà áèçíåñà è èõ îöåíêå ýêñïåðòàìè àãåíòñòâà «ÐåéòÎÐ». Âîò ñåãîäíÿøíèé  ôàêòè÷åñêèé óðîâåíü êâàëèôèêàöèè ïðîôåññîðñêî-ïðåïîäàâàòåëüñêîãî ñîñòàâà ïî  ïðîâåðÿåìûì ïîêàçàòåëÿì (îôèöèàëüíî ïîäòâåðæäåííûé â ïðîöåññå ãîñóäàðñòâåííîé àòòåñòàöèè  è àêêðåäèòàöèè ÂÓÇà è ñïåöèàëüíîñòè â 2005 ã., à òàêæå è â 2006 ã.). Íà ïÿòè  êàôåäðàõ ðàáîòàåò 18 øòàòíûõ ïðåïîäàâàòåëåé, âñå îíè èìåþò íàó÷íûå ñòåïåíè è  íàó÷íûå çâàíèÿ. Â òîì ÷èñëå äîêòîðîâ þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîðîâ – ïÿòü  ÷åëîâåê, îäèí äîêòîð èñòîðè÷åñêèõ íàóê (çàâ. êàôåäðîé òåîðèè è èñòîðèè ãîñóäàðñòâà  è ïðàâà). Êðîìå òîãî, åùå äâîå êàíäèäàòîâ þðèäè÷åñêèõ íàóê èìåþò çâàíèÿ «ïðîôåññîð».  Òàêèì îáðàçîì, âñå 100% øòàòíûõ ïðåïîäàâàòåëåé þðèäè÷åñêîãî ôàêóëüòåòà ÍÈÁ  èìåþò ó÷åíûå ñòåïåíè, 33,3% èç íèõ – äîêòîðà þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîðà, à  åùå 11% èìåþò ó÷åíîå çâàíèå «ïðîôåññîð». Â ñðåäíåì ñðåäè þðèäè÷åñêèõ âóçîâ  è ôàêóëüòåòîâ Ìîñêâû èìåþò ó÷åíûå ñòåïåíè ìåíåå 70% ïðåïîäàâàòåëåé, à ó÷åíûå  ñòåïåíè è çâàíèå äîêòîðîâ è ïðîôåññîðîâ ìåíåå - 15%. Ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó è íà  ïî÷àñîâîé îñíîâå â ÍÈÁå íà êàôåäðàõ þðèäè÷åñêîãî ôàêóëüòåòà ðàáîòàåò 15  ïðåïîäàâàòåëåé. Èç íèõ äâà äîêòîðà íàóê, ïðîôåññîðà, à åùå 9 èìåþò ñòåïåíè äîêòîðîâ  è êàíäèäàòîâ íàóê, ò. å. 73,3% ïðåïîäàâàòåëåé èìåþò íàó÷íûå ñòåïåíè.

 Êàêîé  æå íàïðàøèâàåòñÿ ëîãè÷íûé è îáúåêòèâíûé âûâîä, êîòîðûé ñäåëàåò ëþáîé äîáðîñîâåñòíûé,  íåçàèíòåðåñîâàííûé â îïðåäåëåííîì ðåçóëüòàòå è êâàëèôèöèðîâàííûé ýêñïåðò: áåçóñëîâíî,  óðîâåíü êâàëèôèêàöèè ïðîôåññîðñêî-ïðåïîäàâàòåëüñêîãî ñîñòàâà þðèäè÷åñêîãî  ôàêóëüòåòà äàííîãî ÂÓÇà (íåçàâèñèìî îò íàçâàíèÿ) íàõîäèòñÿ çíà÷èòåëüíî âûøå  ñðåäíåãî óðîâíÿ. À ÷òî æå ìû ïîëó÷àåì ïî äàííûì ðåéòèíãîâîãî àãåíòñòâà? Ïî  óðîâíþ êâàëèôèêàöèè ïðîôåññîðñêî-ïðåïîäàâàòåëüñêîãî ñîñòàâà øåñòàÿ ãðóïïà  ÂÓÇîâ, â êîòîðîé íàõîäèòñÿ Íàöèîíàëüíûé èíñòèòóò áèçíåñà, èìååò âñåãî 1,18  áàëëà. Ïîçâîëüòå, êàê æå òàê è íà êàêîì îñíîâàíèè? Åñëè ìû ïî ïðèçíàííûì âî  âñåì ìèðå êðèòåðèÿì, êîòîðûå ïðèìåíÿþòñÿ è ïðîâåðÿþòñÿ è â íàøåé ñòðàíå, âõîäèì  ïî óðîâíþ êâàëèôèêàöèè ïðîôåññîðñêî-ïðåïîäàâàòåëüñêîãî ñîñòàâà â ÷èñëî ëó÷øèõ  ÂÓÇîâ ñòðàíû (10% îò îáùåãî èõ ñîñòàâà), òî íà êàêîì îñíîâàíèè ìû â ïðîöåññå  îöåíîê è ðàíæèðîâàíèÿ, ïðîâåäåííîì àãåíòñòâîì «ÐåéòÎÐ», ïîëó÷àåì îöåíêó  çíà÷èòåëüíî íèæå ñðåäíåé? Êàê ýòî íàçûâàåòñÿ? È êàêîå ýòî âñå èìååò îòíîøåíèå ê  îáúåêòèâíîìó ðàíæèðîâàíèþ?

 Ïî  êà÷åñòâó ó÷åáíûõ èçäàíèé ãðóïïà, â êîòîðóþ âõîäèò Íàöèîíàëüíûé èíñòèòóò  áèçíåñà, âîîáùå ïîëó÷èëà îöåíêó 1,01 áàëëà. Ìåæäó òåì, çà 2005–2006 ãã. ïî  þðèñïðóäåíöèè øòàòíûå ïðåïîäàâàòåëè èíñòèòóòà èçäàëè 7 ìîíîãðàôèé, 9 ó÷åáíûõ  ïîñîáèé è 45 ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèõ êîìïëåêñîâ. Òàê, äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê,  ïðîôåññîð, çàñëóæåííûé äåÿòåëü íàóêè Ðîññèè, çàñëóæåííûé þðèñò Ðîññèè, Ïî÷åòíûé  ðàáîòíèê ïðîêóðàòóðû, Ãîñóäàðñòâåííûé ñîâåòíèê þñòèöèè âòîðîãî êëàññà, çàâ.  êàôåäðîé óãîëîâíî-ïðàâîâûõ äèñöèïëèí Á.Â. Êîðîáåéíèêîâ èçäàë äâóõòîìíûé ó÷åáíèê  «Óãîëîâíîå ïðàâî Ðîññèè» (Òîì 1. Îáùàÿ ÷àñòü. Òîì 2. Îñîáåííàÿ ÷àñòü) îáúåìîì  îêîëî 1100 ñòðàíèö. Äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, çàâ. êàôåäðîé  ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ äèñöèïëèí, ÷ëåí Ìîñêîâñêîãî ãîðîäñêîãî îáùåñòâà òðóäîâîãî  ïðàâà è ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ Â.Ã. Ñîéôåð çà äâà ãîäà èçäàë äâå êíèãè:  «Ïðîáëåìû ðàçâèòèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé â óñëîâèÿõ ðûíêà òðóäà» (280 ñòð.) è  «Ñòàáèëüíîñòü è äèíàìèêà òðóäîâîãî ïðàâîîòíîøåíèÿ» (300 ñòð.). Êòî è íà êàêîì  îñíîâàíèè èìååò ïðàâî ýòèì è äðóãèì èçäàíèÿì è àâòîðàì Íàöèîíàëüíîãî èíñòèòóòà  áèçíåñà ñòàâèòü îöåíêó 1,01 (èç 3 âîçìîæíûõ) è íàçûâàòü ýòè ó÷åáíûå èçäàíèÿ  «ïîëíîñòüþ íå ñîîòâåòñòâóþùèìè»? Àíàëîãè÷íî îöåíèâàëèñü îðãàíèçàöèÿ îáðàçîâàòåëüíîãî  ïðîöåññà è åùå äâà ïîêàçàòåëÿ. È âîîáùå, ëþäè, ïðîâîäèâøåå òàê íàçûâàåìóþ ýêñïåðòèçó,  íå èìåëè î Íàöèîíàëüíîì èíñòèòóòå áèçíåñà íèêàêîé îáúåêòèâíîé èíôîðìàöèè, ïî  êðàéíåé ìåðå, ïî øåñòè èç âîñüìè êðèòåðèåâ. Òîëüêî 18 àïðåëÿ 2007 ã., ïîñëå  îáíàðîäîâàíèÿ ðåçóëüòàòîâ ñâîèõ «èññëåäîâàíèé», ãäå íàø ÂÓÇ áåçäîêàçàòåëüíî áûë  îòíåñåí ê ãðóïïå «íåãàòèâíî îöåíèâàåìûõ», ìû ïîëó÷èëè ïåðâûé çàïðîñ àãåíòñòâà  «ÐåéòÎÐ» ïî ïîâîäó ïðåäîñòàâëåíèÿ èíôîðìàöèè îá èíñòèòóòå, à íà ñàéòå ýòîé  îðãàíèçàöèè â Èíòåðíåòå ìû îáíàðóæèëè ëîæíóþ èíôîðìàöèþ î íàøåì ÂÓÇå (íàïðèìåð,  ÷òî ó íàñ «íåò àêêðåäèòàöèè»). Êàê ìîæíî íàçâàòü òàêóþ ýêñïåðòèçó?

 Êñòàòè,  íàïðèìåð, ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîå  îáúåäèíåíèå ïî þðèäè÷åñêîìó îáðàçîâàíèþ èìååò ñâîé Êîäåêñ ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè  ýêñïåðòà, â êîòîðîì ãîâîðèòñÿ, ÷òî «ýêñïåðò íå âïðàâå» «äîïóñêàòü âûñêàçûâàíèÿ,  óìàëÿþùèå ÷åñòü è äîñòîèíñòâî ñóáúåêòîâ, â îòíîøåíèè êîòîðûõ ïðîâîäèòñÿ  ýêñïåðòèçà». «Ýêñïåðò ÷åñòíî, ðàçóìíî, äîáðîñîâåñòíî, êâàëèôèöèðîâàíî,  ïðèíöèïèàëüíî è ñâîåâðåìåííî èñïîëíÿåò ñâîè îáÿçàííîñòè» .

 Íî  òàê æå áåçîáðàçíî, áåçäîêàçàòåëüíî è áåçîñíîâàòåëüíî  ïðîâîäèëàñü òàê íàçûâàåìàÿ ýêñïåðòèçà è ïî  äðóãèì ÂÓÇàì. Àíàëèç èìåþùèõñÿ â ìîåì ðàñïîðÿæåíèè äàííûõ åùå äâóõ ÂÓÇîâ  (Ìîñêîâñêîãî ãóìàíèòàðíîãî óíèâåðñèòåòà è Ñòîëè÷íîé ãóìàíèòàðíî-ôèíàíñîâîé  àêàäåìèè) ïîêàçûâàåò, ÷òî èõ îöåíêè òàêæå íåîáúåêòèâíî çàíèæåíû, èíôîðìàöèþ  íèêòî íå çàïðàøèâàë. Íàâåðíÿêà òàêàÿ êàðòèíà â áîëüøèíñòâå ÂÓÇîâ, ïîñêîëüêó ïî  áîëüøèíñòâó êðèòåðèåâ äîñòîâåðíûå äàííûå íå ñîáèðàëèñü è íå àíàëèçèðîâàëèñü.

 Â ñîñòàâëåíèè ðåéòèíãà þðèäè÷åñêèõ  ÂÓÇîâ è ôàêóëüòåòîâ Ìîñêâû ïðèñóòñòâóþò ñèñòåìíûå îøèáêè ÷åòûðåõ âèäîâ,  ïðèâåäøèå ê íåäîñòîâåðíîñòè, ïðèíöèïèàëüíûì îòêëîíåíèÿì, èñêàæåíèþ ðåàëüíîñòè –  î ðàíãîâîì ïîëîæåíèè îðãàíèçàöèé ïî èõ êîëè÷åñòâåííûì è êà÷åñòâåííûì ïàðàìåòðàì. 

 Âî-ïåðâûõ,  íå áûëè îòîáðàíû îáúåêòèâíûå ïàðàìåòðû, ñâÿçàííûå ñ ñóùíîñòüþ, ñïîñîáíîñòüþ  îòðàæàòü äåéñòâèòåëüíóþ îáðàçîâàòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü ÂÓÇîâ, èõ ýôôåêòèâíîñòü è  êà÷åñòâî. Íåò èõ ëîãè÷åñêîãî îáîñíîâàíèÿ. Ïî êðàéíåé ìåðå, ïîëîâèíà ïîêàçàòåëåé  âçÿòà ïðîèçâîëüíî è íå èìååò ïðÿìîãî îòíîøåíèÿ ê ýôôåêòèâíîñòè è êà÷åñòâó  îáðàçîâàòåëüíîé è íàó÷íîé äåÿòåëüíîñòè ÂÓÇîâ, à ïðîñòî áåçäîêàçàòåëüíî áåðåòñÿ  è èñïîëüçóåòñÿ êàê òî, ÷òî, ÿêîáû, íåîáõîäèìî. À åñëè ïîêàçàòåëè íåâåðíûå, òî  íåñëó÷àéíàÿ îøèáî÷íîñòü ðåçóëüòàòîâ íåèçáåæíà, è åå íå ìîãóò ïðåîäîëåòü íèêàêèå  ñàìûå âåðíûå è èçîùðåííûå ìåòîäû è ïðîöåäóðû èçìåðåíèé è îöåíîê. 

 Âî-âòîðûõ,  òàê íàçûâàåìàÿ ýêñïåðòèçà ïî ïÿòè êðèòåðèÿì áûëà ïðîâåäåíà ñ âîïèþùèì è  âûçûâàþùèì ïðåíåáðåæåíèåì êî âñåì íåîáõîäèìûì íîðìàì è ýëåìåíòàðíûì  òðåáîâàíèÿì. Êîãäà ÷åëîâåê âûñòóïàåò â ðîëè ýêñïåðòà, òî èìååòñÿ â âèäó, ÷òî îí  ñîîáùàåò íå ñâîå ëè÷íîå ìíåíèå, à âûñêàçûâàåò òî÷êó çðåíèÿ ñ ïîçèöèè íîñèòåëÿ  ñïåöèàëüíûõ çíàíèé è êîìïåòåíöèé â äàííîé îáëàñòè, îïèðàþùåãîñÿ íà ìàêñèìàëüíî  äîñòóïíóþ èíôîðìàöèþ è äàþùåãî îáîñíîâàííîå, àðãóìåíòèðîâàííîå è ìîòèâèðîâàííîå  çàêëþ÷åíèå.

 Ïðîèçîøëà  ïîäìåíà ïîíÿòèé è ñìûñëîâ. Îöåíêè ýêñïåðòîâ â ðàìêàõ ðàíæèðîâàíèÿ þðèäè÷åñêèõ  ÂÓÇîâ è ôàêóëüòåòîâ ïîêàçàëè ëèøü èõ óðîâåíü çíàíèé î ðàçëè÷íûõ ñòîðîíàõ  äåÿòåëüíîñòè ÂÓÇîâ, ëè÷íóþ èíôîðìèðîâàííîñòü ëþäåé, íàçâàííûõ ýêñïåðòàìè. Èíà÷å  ãîâîðÿ, â ïðîöåññå îïðîñîâ îðãàíèçàòîðàìè ðåéòèíãà âûÿâëåíà ñòåïåíü èíôîðìèðîâàííîñòè  ðåñïîíäåíòîâ, à íå áîëåå èëè ìåíåå äîñòîâåðíàÿ îöåíêà äåÿòåëüíîñòè ÂÓÇîâ. Ê  òîìó æå, â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî ïðèâëå÷åííûå ê ýêñïåðòèçå ëþäè â ñâîåì áîëüøèíñòâå  áûëè â îñíîâíîì ðàáîòíèêàìè èëè âûïóñêíèêàìè ìàêñèìóì äåñÿòêà ÂÓÇîâ, òî  åñòåñòâåííî, ÷òî îíè ïðîäåìîíñòðèðîâàëè ëè÷íóþ îñâåäîìëåííîñòü î ðàáîòå èìåííî  ñâîèõ ÂÓÇîâ, äà åùå èìåëè íåêóþ èíôîðìàöèþ ìàêñèìóì î äåñÿòêå äðóãèõ ó÷åáíûõ  çàâåäåíèé.      

 ×òîáû  îáåñïå÷èòü ðåïðåçåíòàòèâíîñòü ïîäáîðà ýêñïåðòîâ, íåîáõîäèìà èõ ðàâíîóäàëåííîñòü  èëè ðàâíîïðèáëèæåííîñòü êî âñåì ÂÓÇàì, à âîîáùå-òî ïðåäïîëàãàåòñÿ  íåçàèíòåðåñîâàííîñòü â ðåçóëüòàòå. Èç ðåçóëüòàòîâ ýêñïåðòèçû ñëåäóåò, ÷òî âñå  ïåðå÷èñëåííûå òðåáîâàíèÿ íå áûëè ñîáëþäåíû. Â ýòîé ñèòóàöèè î ðåïðåçåíòàòèâíîñòè  íå ìîæåò áûòü è ðå÷è.

 Òðåòüÿ  ñîçíàòåëüíàÿ îøèáêà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ïî ïÿòè ïîêàçàòåëÿì èç âîñüìè îðãàíèçàòîðû  ðåéòèíãà ïðîñòî ïðåíåáðåãëè ñáîðîì ýëåìåíòàðíî íåîáõîäèìîé èíôîðìàöèè, íå  ãîâîðÿ óæå îá èñ÷åðïûâàþùåé. Ñóäÿ ïî âñåìó, ýêñïåðòàì íå áûëà ïðåäîñòàâëåíà  íåîáõîäèìàÿ èíôîðìàöèÿ î ðàçëè÷íûõ ñòîðîíàõ äåÿòåëüíîñòè ÂÓÇîâ, à áûëî  ïðåäëîæåíî îïèðàòüñÿ ëèøü íà òå çíàíèÿ îá îáúåêòàõ îöåíêè, êîòîðûå îíè ëè÷íî  èìåëè. 

 Â-÷åòâåðòûõ,  íå îáåñïå÷åíà ïðîçðà÷íîñòü ñáîðà èíôîðìàöèè, åå îáúåìà, äîñòîâåðíîñòè,  íàäåæíîñòè ýêñïåðòèç, à òàêæå ìåòîäèêè ñâåäåíèÿ ðàçíîðîäíûõ è íåñðàâíèìûõ ðåçóëüòàòîâ  ê åäèíîìó çíàìåíàòåëþ. Âñå ýòî – ñïëîøíîé «÷åðíûé ÿùèê». Î÷åâèäíî, ÷òî àâòîðû  ðåéòèíãà íèêàê ñåáÿ íå óòðóæäàëè ïîèñêîì ïóòåé è ìåòîäèê ñâåäåíèÿ âñåõ  ðàçíîðîäíûõ ïîêàçàòåëåé, îáîñíîâàíèþ èõ «âåñà». 

 Â  ðåçóëüòàòå ìû ìîæåì ãîâîðèòü î íåîáîñíîâàííîñòè ðÿäà ïîêàçàòåëåé, òåíäåíöèîçíîì  ïîäáîðå ýêñïåðòîâ è èõ íåäîñòàòî÷íîì èíôîðìèðîâàíèè îá îáúåêòàõ îöåíîê. Âñå ýòî  ïðèâåëî ê íåäîñòîâåðíîñòè è íåíàäåæíîñòè, à ôàêòè÷åñêè ê ñóáúåêòèâíîìó  ïîñòðîåíèþ ðåéòèíãà, ê èñêàæåííîé õàðàêòåðèñòèêå ìíîãèõ ÂÓÇîâ, äèñêðåäèòàöèè  îäíèõ è çàâûøåíèþ ðåéòèíãà äðóãèõ. 

 Îðãàíèçàòîðû  ðåéòèíãà îêàçàëè ìåäâåæüþ óñëóãó è åãî íåêîòîðûì ëèäåðàì. Òàê êàê, åñëè âçÿòü  äåéñòâèòåëüíî îñíîâíûå õàðàêòåðèñòèêè, îòðàæàþùèå ýôôåêòèâíîñòü, êà÷åñòâî  îáðàçîâàíèÿ, è ïðîâåñòè äîáðîñîâåñòíóþ, êâàëèôèöèðîâàííóþ ýêñïåðòèçó, òî,  íàïðèìåð, Ìîñêîâñêàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ þðèäè÷åñêàÿ àêàäåìèÿ, þðèäè÷åñêèå  ôàêóëüòåòû ÌÃÓ èì. Ì.Â. Ëîìîíîñîâà, ÌÃÈÌÎ ÌÈÄ ÐÔ, Ðîññèéñêîãî óíèâåðñèòåòà  äðóæáû íàðîäîâ íàâåðíÿêà îêàçàëèñü áû â ïåðâîé ãðóïïå ðåéòèíãà, õîòÿ â õîäå  ýêñïåðòèçû âûÿâèëèñü áû è èõ ñëàáûå ñòîðîíû. Íî, â öåëîì, ïðåäïîëàãàþ, ÷òî äîáðîñîâåñòíûé,  ðåïðåçåíòàòèâíûé, äîñòîâåðíûé àíàëèç ðåàëüíûõ äàííûõ î þðèäè÷åñêèõ ôàêóëüòåòàõ  ÂÓÇîâ äàñò â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè èíîå ðàíæèðîâàíèå ÂÓÇîâ ïî ðåàëüíûì  êîëè÷åñòâåííûì è êà÷åñòâåííûì õàðàêòåðèñòèêàì äåÿòåëüíîñòè, ñòðàòåãèè, ýôôåêòèâíîñòè  è êà÷åñòâà. 

 Â  ðåçóëüòàòå òàê íàçûâàåìîãî ðåéòèíãîâîãî èññëåäîâàíèÿ, ïðîâåäåííîãî àãåíòñòâîì  «ÐåéòÎÐ», è ïóáëèêàöèè åãî ðåçóëüòàòîâ ïîñòðàäàëà ðåïóòàöèÿ ìíîãèõ ÂÓÇîâ. À ýòî  óæå íå òîëüêî ïðîôåññèîíàëüíî-ýòè÷åñêàÿ, íî è ïðàâîâàÿ ïðîáëåìà.

 Ðåïóòàöèÿ  — ýòî ìíåíèå î êà÷åñòâàõ, äîñòîèíñòâàõ èëè íåäîñòàòêàõ ÷åëîâåêà, îðãàíèçàöèè,  òîâàðà èëè óñëóãè, â òîì ÷èñëå î ïðîôåññèîíàëüíûõ êà÷åñòâàõ ñóáúåêòà. Äåëîâàÿ  ðåïóòàöèÿ â «Áîëüøîì þðèäè÷åñêîì ýíöèêëîïåäè÷åñêîì ñëîâàðå» (àâòîð è ñîñòàâèòåëü  À.Á. Áàðàõèí, ñ. 132) òðàêòóåòñÿ êàê «îäíî èç íåìàòåðèàëüíûõ áëàã»  (ïðåäóñìîòðåíî ñò. 150 ÃÊ ÐÔ) è ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îöåíêó ïðîôåññèîíàëüíûõ  êà÷åñòâ êîíêðåòíîãî ëèöà. Äåëîâîé ðåïóòàöèåé ìîæåò îáëàäàòü ëþáîé ãðàæäàíèí, â  ò. ÷. è çàíèìàþùèéñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ, à òàêæå ëþáîå  þðèäè÷åñêîå ëèöî. Îáû÷íî äåëîâàÿ ðåïóòàöèÿ îöåíèâàåòñÿ êà÷åñòâåííûìè  ïîêàçàòåëÿìè, íî ïðèìåíèìû è êîëè÷åñòâåííûå ïîêàçàòåëè. Òàêæå ìîæåò îöåíèâàòüñÿ  è óùåðá äåëîâîé ðåïóòàöèè. Îí ìîæåò áûòü ìîðàëüíûì, â âèäå óùåìëåíèÿ ïðàâ,  ïðèíèæåíèÿ äîñòîèíñòâà, îñêîðáëåíèÿ ÷åñòè. Íî ÷àñòî óùåðá äåëîâîé ðåïóòàöèè  èìååò èìóùåñòâåííîå, â òîì ÷èñëå äåíåæíîå èçìåðåíèå. Ýòî âðåä, â òîì ÷èñëå  íåäîïîëó÷åííàÿ âûãîäà, ïðè÷èíåííûé ôèçè÷åñêîìó èëè þðèäè÷åñêîìó ëèöó äðóãèìè  ñóáúåêòàìè.

 Êîãäà  â ïóáëèêàöèÿõ óòâåðæäàåòñÿ, ÷òî îïðåäåëåííûå ÂÓÇû «íåãàòèâíî âîñïðèíèìàþòñÿ â  ïðîôåññèîíàëüíîì ñîîáùåñòâå» — ýòî ïðèíèæàåò äîñòîèíñòâà êàê þðèäè÷åñêèõ ëèö,  òàê è ñîòðóäíèêîâ, ñòóäåíòîâ, âûïóñêíèêîâ ýòèõ îáðàçîâàòåëüíûõ îðãàíèçàöèé,  îêàçûâàåò âëèÿíèå íà îáùåñòâåííîå ìíåíèå î íèõ. Äîêàçàòåëüñòâà î ñïðàâåäëèâîñòè  ñâåäåíèé, ïîð

Âåðñèÿ äëÿ ïå÷àòè. URL: http://www.pvlast.ru/archive/index.380.php