_general_ci Òåîðåòè÷åñêàÿ îñíîâà ôîðìèðîâàíèÿ ïðàâà áåçîïàñíîñòè (÷àñòü 2)  

Ñòåïàíîâ Î.À.

Åñëè ïðàâî â ñîâðåìåííîì îáùåñòâå èíòåðïðåòèðîâàòü â êà÷åñòâå ÿâëåíèÿ, êîòîðîå ïðèçâàíî&nbsp; ðàçâèâàòüñÿ â ïðîöåññå æèçíåäåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà, òî òàêîå ÿâëåíèå áóäåò èìåòü íåïðåõîäÿùåå çíà÷åíèå äëÿ ñîõðàíåíèÿ îáùåñòâà â ðàìêàõ ïðîòèâîñòîÿíèÿ ïðîèçâîëó è îïàñíûì àìáèöèÿì îòäåëüíûõ åãî ñóáúåêòîâ. Âìåñòå ñ òåì ñëåäóåò ïðåäñòàâëÿòü, ÷òî&nbsp; ñàìî ïî ñåáå êîäèðîâàíèå íîðìîèíôîðìàöèè, ñâÿçàííîå ñ ïåðåäà÷åé çíàêîâ, âîïëîùàþùèõ ìûñëèòåëüíûå îáðàçû, ñíèæàåò óðîâåíü ñòðîãîñòè þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ ïðåäïèñàíèé - âåäü&nbsp; íåçíà÷èòåëüíàÿ íåòî÷íîñòü ìîæåò ïîìåøàòü óñòàíîâèòü ñìûñë íîðìàòèâíîãî ñîîáùåíèÿ. Â ýòîé ñâÿçè âàæíî ñîáëþäåíèå îäíîãî&nbsp; èç ãëàâíûõ òðåáîâàíèé êîäèðîâàíèÿ - «òðåáîâàíèÿ îäíîçíà÷íîñòè», ñîãëàñíî êîòîðîìó íåîáõîäèìî îáåñïå÷èòü, ñ îäíîé ñòîðîíû, îäíîçíà÷íîå ñîîòâåòñòâèå êîäîâîãî îáðàçà ôèêñèðóåìîìó îáðàçó, à ñ äðóãîé – âîçìîæíîñòü îáðàòíîãî îäíîçíà÷íîãî ïåðåõîäà (äåêîäèðîâàíèå) îò êîäîâîãî îáðàçà ê ðåàëüíûì äåéñòâèÿì.&nbsp; Õîòÿ íîðìîîáðàç äåéñòâèÿ ëèøü ïðèáëèçèòåëüíî ìîæåò îòðàçèòü äåéñòâèòåëüíîñòü, íî â ýòîì çàêëþ÷àåòñÿ íå òîëüêî åãî íåäîñòàòîê, íî è åãî äîñòîèíñòâî. «Àáñòðàãèðóÿñü» îò êîíêðåòíîãî ìíîãîîáðàçèÿ ðåàëüíûõ îòíîøåíèé, îí ïîçâîëÿåò ôèêñèðîâàòü óñòîé÷èâûå ñâÿçè è îòíîøåíèÿ â ÷åëîâå÷åñêîì ïîâåäåíèè.&nbsp;&nbsp; Âìåñòå ñ òåì âàæíî ñîáëþäàòü ìåðó âîçìîæíîãî ïðèìåíåíèÿ ïîäîáíîé ôîðìû äîñòèæåíèÿ öåëåé ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ áåçîïàñíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ÈÝÑ, ÷òîáû&nbsp; ñîâðåìåííîå îáùåñòâî íå îêàçàëîñü â èòîãå âîâëå÷åííûì â ñôåðó ñîçäàíèÿ «ñóäåáíîãî êîìïüþòåðà» èëè&nbsp; «ýëåêòðîííîãî òðèáóíàëà».&nbsp; Âåäåíèå â òåîðèþ è ïðàêòèêó&nbsp; êàòåãîðèè «íîðìîîáðàç äåéñòâèÿ»,&nbsp; ñâÿçàííîé ñ ïåðåäà÷åé ëèøü çíàêîâ, à íå ìûñëåé è èäåé, íå äîëæíî ïîäâåðãàòü ñîìíåíèþ äóõîâíîå áîãàòñòâî è êà÷åñòâåííóþ ñïåöèôèêó ïðàâîâûõ ñèñòåì ñîâðåìåííîñòè. Íðàâñòâåííîå&nbsp; èçìåðåíèå ïðàâà – íåîòúåìëåìîå óñëîâèå&nbsp; åãî äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ è ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ, óñèëåíèÿ åãî ãóìàíèñòè÷åñêîé îðèåíòàöèè.&nbsp;&nbsp; Ê òîìó æå ïðèíöèï ðàâåíñòâà ïåðåä çàêîíîì ñâÿçàí ñ&nbsp; ðàâíîé îáÿçàííîñòüþ ëþäåé íåñòè îòâåòñòâåííîñòü, íî äàëåêî íå ñ îäèíàêîâîé îòâåòñòâåííîñòüþ ñóáúåêòîâ ïðàâà çà íàðóøåíèå óñòàíîâëåííûõ çàïðåòîâ, êîòîðàÿ îïðåäåëÿåòñÿ íà îñíîâàíèè çàêîíà ñ ó÷åòîì ñóäåéñêîãî óñìîòðåíèÿ.&nbsp; Ïî ìíåíèþ À.Ô. Êîíè&nbsp; «â îñíîâå ïðèãîâîðà&nbsp; äîëæíà&nbsp; ëåæàòü íå òîëüêî&nbsp; ëîãè÷åñêàÿ íåèçáåæíîñòü, íî è íðàâñòâåííàÿ îáÿçàííîñòü»1.&nbsp; Ïðè ýòîì ðå÷ü äîëæíà èäòè íå î ïåðåõîäå ñèñòåìû ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ñ îäíîé íîðìîñòðóêòóðû íà äðóãóþ, à î ñîâåðøåíñòâîâàíèè&nbsp; òåõíè÷åñêîé ñòîðîíû ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, îáåñïå÷èâàþùåé îòðàæåíèå ïàðàìåòðîâ áåçîïàñíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ÈÝÑ.
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 
Ðàññìàòðèâàÿ ïðàâî êàê ÿâëåíèå, ñîçäàâàåìîå ëþäüìè â óñëîâèÿõ èõ ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè, äîïóñòèìî îòìåòèòü, ÷òî èñòîðèÿ ïðàâà ìîæåò âîñïðèíèìàòüñÿ êàê âîñõîäÿùèé ïðîöåññ ïðàâîâîãî ðàçâèòèÿ. Â ðàìêàõ ýòîãî ðàçâèòèÿ ñèìâîëüíî-öèôðîâîé êîä äîëæåí àññîöèèðîâàòüñÿ ñ èíòåãðàòèâíûì ðåçóëüòàòîì íîðìàòèâíîãî ïîâåäåíèÿ ëè÷íîñòè (÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè) è îáåñïå÷èâàòü ñâÿçü ðàçëè÷íûõ ñèñòåì ïðàâà. Ñëåäîâàòåëüíî, ãîâîðÿ î âçàèìîäåéñòâèè ïðàâîâûõ ñèñòåì ñîâðåìåííîñòè, âàæíî ó÷èòûâàòü òàêèå ìåòîäîëîãè÷åñêèå ïðîáëåìû, êàê ïðîáëåìà óïðîùåíèÿ è ïðîáëåìà ñèììåòðèè, ðåøåíèå êîòîðûõ&nbsp; ïîçâîëÿåò îáåñïå÷èòü ïåðåõîä ñ ìèêðîóðîâíÿ&nbsp; ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ê ìàêðîóðîâíþ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèþ áåçîïàñíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ ÈÝÑ. Êîäîâûå ñî÷åòàíèÿ ïðèçâàíû âûñòóïàòü êàê óïðîùåííûå îáðàçû îáúåêòèâíî-ðåàëüíûõ ÿâëåíèé. Ïðè ýòîì âàæíî, ÷òîáû òàêîå óïðîùåíèå íå ïåðåøëî â ñâåðõóïðîùåíèå, ïðèâîäÿùåå ê íåýôôåêòèâíîìó âçàèìîäåéñòâèþ ïðàâîâûõ ñèñòåì. 
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 
Ñèììåòðèÿ â òàêîì âçàèìîäåéñòâèè ïðèçâàíà îòðàæàòü ïðîöåññ ñòàíîâëåíèÿ òîæäåñòâåííûõ ìîìåíòîâ â ðàçëè÷íûõ ïðàâîâûõ ñèñòåìàõ çà ñ÷åò ðåàëèçàöèè ïðèíöèïà èíâàðèàíòíîñòè ïðàâîâûõ óñòàíîâëåíèé. Ýòî îáåñïå÷èò îäíîðîäíîñòü ïîäõîäîâ ê îöåíêå è îïèñàíèþ ïðàâîâûõ ñèòóàöèé, äîïóñêàþùóþ ïåðåõîä îò ìèêðîïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ê ìàêðîïðàâîâîìó. Èñõîäÿ èç ýòîãî,&nbsp; íîðìîîáðàç äåéñòâèÿ ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ðàöèîíàëüíàÿ ïðàâîâàÿ ôîðìà, âûçâàííàÿ ê æèçíè ôóíêöèîíèðîâàíèåì è ðàçâèòèåì èíôîðìàöèîííî-ýëåêòðîííûõ ñèñòåì. 
&nbsp;
Ðàçðàáîòêà êîäîâûõ êîìáèíàöèé äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè&nbsp; íå ñâÿçûâàëàñü ñ ïðîáëåìàìè òåîðèè ïðàâà. Êîäèðîâàíèå ïðåäïîëàãàåò íå ïðîñòî&nbsp; ïðåîáðàçîâàíèå èíôîðìàöèè - êîä ìåíÿåò êà÷åñòâåííóþ ïðèðîäó ñèãíàëüíîãî ñîîáùåíèÿ. Ïðèìåíèòåëüíî&nbsp; ðàññìàòðèâàåìîé ïðîáëåìå&nbsp; êîä ïðèçâàí íåñòè â ñåáå íîðìàòèâíóþ èíôîðìàöèþ, îòðàæàþùóþ ïîäîáèå èñõîäíîé þðèäè÷åñêè çíà÷èìîé ñèòóàöèè.&nbsp; Ñ ó÷åòîì îòìå÷åííîãî âûøå, äîïóñòèìî ïðåäñòàâëÿòü ñòðóêòóðó áàçîâîé ñîñòàâëÿþùåé&nbsp; íîðìîîáðàçà äåéñòâèÿ íà îñíîâå ñî÷åòàíèÿ&nbsp; òðåõ&nbsp; êîìïëåêñíûõ&nbsp; ïîêàçàòåëåé (ÕÕ. Õ. ÕÕ.). Òðåòèé êîìïëåêñ (âèä êðèìèíàëüíîãî ïîâåäåíèÿ)&nbsp; âêëþ÷àåò 2 çíàêà, âòîðîé êîìïëåêñ (ãðóïïà äåéñòâèÿ) - 3 çíàêà è ïåðâûé êîìïëåêñ (êëàññ íàïðàâëåííîñòè äåÿòåëüíîñòè) - 5 çíàêîâ, ò.å. êàæäûé ñëåäóþùèé êîìïëåêñ, çà èñêëþ÷åíèåì ïåðâîãî, àãðåãèðóåòñÿ&nbsp; íåïîñðåäñòâåííî ñ ïðåäûäóùèì êîìïëåêñîì, äîïîëíÿÿ åãî ñîäåðæàíèå. Ïðè òàêîì ïîäõîäå ñëîæíûå ïðè÷èííî-ñëåäñòâåííûå ñâÿçè, ðàñ÷ëåíåííûå íà áîëåå ïðîñòûå, îáåñïå÷èâàþùèå îáúåäèíåíèå ôàêòîâ â îäíîé ñèñòåìå ÷åðåç&nbsp; îáùóþ ñóùíîñòü, ïîçâîëÿþò îòîæäåñòâëÿòü äåéñòâèÿ ïî ñëåäàì, óñòàíàâëèâàÿ èõ ïðèíàäëåæíîñòü ê êîíêðåòíîé ãðóïïå äåéñòâèÿ&nbsp; è êëàññó íàïðàâëåííîñòè êðèìèíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè.&nbsp; Íàïðèìåð, 15.1.24. (15 - êðèìèíàëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü â ñôåðå òåëåêîììóíèêàöèé, íàïðàâëåííàÿ íà íàíåñåíèå óùåðáà&nbsp; áåçîïàñíîñòè îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà; 1 – äåéñòâèÿ íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå; 24- áëîêèðîâàíèå ðàáîòû èíôîðìàöèîííî-ýëåêòðîííûõ ñèñòåì, îáåñïå÷èâàþùèõ æèçíåäåÿòåëüíîñòü îáúåêòîâ). 
&nbsp;
Íàðÿäó ñ îòìå÷åííûì âûøå&nbsp; ïåðåä óêàçàííîé áàçîâîé ñîñòàâëÿþùåé&nbsp; íîðìîîáðàçà äåéñòâèÿ, ÷åðåç òèðå äîëæíû ïðèñâàèâàòüñÿ äâà ëàòèíñêèõ áóêâåííûõ çíàêà, êîòîðûå îáîçíà÷àþò ñòðàíó - çàÿâèòåëü (íàïðèìåð, RU, GB, US è äð.) è îäíà öèôðà, èäåíòèôèöèðóþùàÿ îðãàí,&nbsp; êîòîðûé ñîîáùàåò î ñîáûòèè (íàïðèìåð, 1- ïðîêóðàòóðà, 2 - ÌÂÄ, 3 - íàöèîíàëüíûé îðãàí áåçîïàñíîñòè, 4 - äðóãîé ïðàâîîõðàíèòåëüíûé îðãàí),&nbsp;&nbsp; à ïîñëå áàçîâîé ñîñòàâëÿþùåé òàêæå ÷åðåç òèðå äîëæíà ïðîñòàâëÿòüñÿ îäíà öèôðà, ïîäòâåðæäàþùàÿ ïðàâèëüíîñòü áóêâåííî-öèôðîâîãî êîäà1. Ñ ó÷åòîì ýòîãî èäåíòèôèêàòîð íîðìîîáðàçà äåéñòâèÿ ìîæåò èìåòü ñëåäóþùèé âèä: RU1-15.1.24 - 2, êîòîðûé îòðàæàåò òîò ôàêò, ÷òî ïðîêóðàòóðà Ðîññèè âûñòóïàåò â êà÷åñòâå çàÿâèòåëÿ&nbsp; ïî ïîâîäó&nbsp; êðèìèíàëüíûõ&nbsp; äåéñòâèé, ñâÿçàííûõ ñ íàíåñåíèåì óùåðáà áåçîïàñíîñòè îáùåñòâó è ãîñóäàðñòâó ïîñðåäñòâîì òåëåêîììóíèêàöèé íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå.&nbsp; Ïðåäëîæåííàÿ èíòåðïðåòàöèÿ íîðìîîáðàçà äåéñòâèÿ âïîëíå äîïóñêàåò âîçìîæíîñòü åãî àïðîáàöèè â ðàìêàõ ìåæäóíàðîäíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ&nbsp; ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ.&nbsp; Îäíàêî òàêàÿ àïðîáàöèÿ äîëæíà áûòü ñâÿçàíà&nbsp;&nbsp; ñ ïðîâåäåíèåì ñàìîñòîÿòåëüíîãî òåîðåòèêî-ïðàâîâîãî èññëåäîâàíèÿ, íàïðàâëåííîãî íà&nbsp; èçó÷åíèå âîïðîñîâ ïðàâîñîçíàíèÿ, ïîâåäåíèÿ ëþäåé ïðè èñïîëüçîâàíèè èìè ñèìâîëüíî-öèôðîâûõ (êîäîâûõ) ñî÷åòàíèé â óñëîâèÿõ ôîðìèðîâàíèÿ ìàêðîñðåäû ïðàâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ áåçîïàñíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ îáùåñòâà.&nbsp; Ïðè ïîñòàíîâêå çàäà÷ òàêîãî èññëåäîâàíèÿ íåîáõîäèìî èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî îòðàæàþùèå âîçìîæíîñòè ÷åëîâåêà íå áåçãðàíè÷íû, íî åãî ìûøëåíèå ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê âûñøàÿ ôîðìà ÷åëîâå÷åñêîãî ïîçíàíèÿ, êîòîðîå ñâÿçàíî íå òîëüêî ñ âîñïðèÿòèåì, õðàíåíèåì è ïåðåðàáîòêîé èíôîðìàöèè. Â ðåçóëüòàòå ïðàêòè÷åñêîé àïðîáàöèè ïðåäëîæåííîé ìîäåëè íîðìîîáðàçà äåéñòâèÿ âàæíî íå òîëüêî óñòðàíèòü èçáûòî÷íîñòü&nbsp; èíôîðìàöèîííîãî ñèãíàëà, íî è îáåñïå÷èòü ïðåäïîñûëêè äëÿ áîëåå ïðîñòîé (äîñòóïíîé)&nbsp; äåêîäèðîâêè èíôîðìàöèè, â ðåçóëüòàòå êîòîðîé ìîæíî ïîëó÷àòü íå ôàíòàñòè÷åñêèå îáðàçû, à íîðìîîáðàçû, ñîîòâåòñòâóþùèå&nbsp;&nbsp; äåéñòâèòåëüíîñòè.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 
Êðîìå òîãî, âàæíî èññëåäîâàòü ïðîáëåìó ïðåäåëîâ äåéñòâèÿ ïðàâà, ñâÿçàííóþ&nbsp; ñ ïðîãðåññèâíûì âëèÿíèåì íîðìîîáðàçîâ íà îáùåñòâåííóþ ïðàêòèêó. Òàêàÿ ïðîáëåìà èç àáñòðàêòíîé ïðèîáðåòàåò ïðàêòè÷åñêóþ íàïðàâëåííîñòü, ñâÿçàííóþ&nbsp; ñ ðàñøèðåíèåì èñïîëüçîâàíèÿ ðåãóëÿòèâíûõ âîçìîæíîñòåé ïðàâà è ðàñïîçíàíèåì íà îñíîâå íîâîãî ïðàâîâîãî èíñòðóìåíòàðèÿ ðàçëè÷íûõ âèäîâ ñîöèàëüíî îïàñíîé äåÿòåëüíîñòè, êîòîðàÿ ïðåäîïðåäåëÿåòñÿ&nbsp; ëè÷íîñòíûìè õàðàêòåðèñòèêàìè&nbsp; ëþäåé, èõ îáùåé êóëüòóðîé è ïðàâîâîé öèâèëèçîâàííîñòüþ, ýêîíîìè÷åñêèìè, íàöèîíàëüíûìè, ðåëèãèîçíûìè ôàêòîðàìè. Ïðåäåëû äåéñòâèÿ ïðàâà â ñâÿçè ñ èñïîëüçîâàíèåì íîðìîîáðàçîâ&nbsp; ñëåäóåò îöåíèâàòü â ðàìêàõ èõ âîñïðèÿòèÿ ñóáúåêòàìè ïðàâà, èñõîäÿ èç òîãî, ÷òî, êàê îòìå÷àåò Êîçþáðà Í.È.,&nbsp; «îáùåèäåëîãè÷åñêîå âîçäåéñòâèå ïðàâà ïî ñóùåñòâó íå çíàåò ãðàíèö»1.&nbsp; Äàííàÿ òî÷êà çðåíèÿ ñîçâó÷íà ñ ìíåíèåì Ä. Òàïà â òîé ÷àñòè, ÷òî «óñòàíîâëåíèå ýòè÷åñêèõ ïðåäåëîâ ïðàâà (êàê è íàñêîëüêî äàëåêî ïðàâî äîëæíî çàõîäèòü) çèæäåòñÿ íà âîïðîñàõ î ïñèõîëîãè÷åñêèõ ïðåäåëàõ èíäèâèäîâ (êàê äàëåêî ìîãóò ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ ïñèõîëîãè÷åñêèå ðàññóæäåíèÿ èíäèâèäîâ)»2.&nbsp; 
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 
Âìåñòå ñ òåì, ïðîáëåìà ïðåäåëîâ äåéñòâèÿ ïðàâà äîëæíà áûòü ïîäâåðãíóòà àíàëèçó&nbsp; ñ òî÷êè çðåíèÿ ïðîãðåññèâíîãî âëèÿíèÿ íîðìîîáðàçîâ äåéñòâèÿ íà îáùåñòâåííóþ ïðàêòèêó. Â äàííîì ñëó÷àå ðå÷ü ìîæåò èäòè íå òîëüêî î ïðåäïèñàíèÿõ, èñõîäÿùèõ îò ãîñóäàðñòâà, íî è î ïðàâîâûõ ïîëîæåíèÿõ, õàðàêòåðèçóþùèõ äåéñòâèÿ ñóáúåêòîâ, êîòîðûå íå ðåãóëèðóþòñÿ ãîñóäàðñòâåííûìè óñòàíîâëåíèÿìè, íî ñâÿçàíû ñ ãîñóäàðñòâåííûì ðåãóëèðîâàíèåì. Â ýòîé ñâÿçè, íàïðèìåð, íåîáõîäèìî ïðèíèìàòü âî âíèìàíèå, ÷òî&nbsp; àëãîðèòì ðàçðàáîòêè íîðìîîáðàçîâ äåéñòâèÿ ïîçâîëÿåò ðåàëèçîâàòü ñóáúåêòàì ñîöèàëüíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ñâîþ êîìïåòåíöèþ ãîðàçäî äèíàìè÷íåå ïî ñðàâíåíèþ ïðàâîòâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ ãîñóäàðñòâà, êîòîðàÿ â öåëîì ðÿäå ñëó÷àåâ íå ÿâëÿåòñÿ ñîâåðøåííîé. Åñëè ïîëüçîâàòåëè Èíòåðíåò äåéñòâóþò â ðàìêàõ îáùåäîçâîëèòåëüíîãî ïðèíöèïà è ñòðîãî ïðèäåðæèâàþòñÿ íåîáõîäèìûõ îãðàíè÷åíèé, òî èõ äåéñòâèÿ&nbsp; íå íóæäàþòñÿ â óäîñòîâåðåíèè ãîñóäàðñòâîì.&nbsp; Èñõîäÿ èç ýòîãî,&nbsp; óäà÷íîé ïðåäñòàâëÿåòñÿ&nbsp; êîíñòðóêöèÿ óêàçàííîãî ïðèíöèïà, ïðåäëîæåííàÿ Â.È. Ãîéìàíîì – «ðàçðåøåíî âñå, ÷òî íå çàïðåùåíî çàêîíîì è íå ïðîòèâîðå÷èò íðàâñòâåííûì íîðìàì, ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûì ñòàíäàðòàì, îáùå÷åëîâå÷åñêèì öåííîñòÿì è ïðèîðèòåòàì»3.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî òàêèå öåííîñòè è ïðèîðèòåòû ÿâëÿþòñÿ ðàçíûìè, òî&nbsp; ïîäîáíàÿ ïîçèöèÿ ôàêòè÷åñêè ïðåäïîëàãàåò íåîáõîäèìîñòü ðàñøèðåíèÿ ãðàíèö äåéñòâèÿ ïðàâà ïî îòíîøåíèþ ê ãðàíèöàì ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Ýòî îðèåíòèðóåò íà îðãàíèçàöèþ ïðàêòè÷åñêîé àïðîáàöèè&nbsp; íîðìîîáðàçîâ äåéñòâèÿ â ìåæäóíàðîäíîì ìàñøòàáå. Ëèøü ïîñëå ýòîãî ìîæíî áóäåò äåëàòü îêîí÷àòåëüíûé âûâîä î íåîáõîäèìîñòè äîðàáîòêè ïðåäëîæåííîé òåîðåòè÷åñêîé ìîäåëè èëè îñòàâëåíèè àëãîðèòìà åå ïîñòðîåíèÿ áåç èçìåíåíèé.&nbsp; 
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 
Òàêàÿ àïðîáàöèÿ ìîæåò äîïóñêàòü è äîïîëíåíèå íîðìîîáðàçà äåéñòâèÿ, êàê ñèãíàëüíîé ïðàâîâîé ôîðìû, êàòåãîðèåé «ïðàâîâîå ñîäåðæàíèå ñîáûòèÿ», êîòîðàÿ ïðèçâàíà âûñòóïàòü â êà÷åñòâå îðèåíòèðóþùåé ïðàâîâîé ôîðìû. 
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 
Èñïîëüçîâàíèå óêàçàííîé êàòåãîðèè ïðèçâàíî, ñ îäíîé ñòîðîíû, ïðèäàâàòü êà÷åñòâåííóþ îêðàñêó íåãàòèâíûì ìîìåíòàì â ðàçâèòèè èíôîðìàöèîííî-ýëåêòðîííûõ ñèñòåì, à, ñ äðóãîé, – äåòàëèçèðîâàòü&nbsp; ïàðàìåòðû ýòîãî ðàçâèòèÿ, ïðèäàâàÿ äåéñòâèÿì ñóáúåêòîâ ïðàâà â ðàçëè÷íûõ&nbsp; ïðàâîâûõ ñèñòåìàõ îáùèå ÷åðòû.&nbsp; Îïèñàíèå&nbsp; ïðàâîâîãî ñîäåðæàíèÿ ñîáûòèÿ ìîæåò ñêëàäûâàòüñÿ èç îáúåäèíåíèÿ äâóõ ãðóïï êà÷åñòâåííûõ ïàðàìåòðîâ. Â ïåðâóþ ãðóïïó îáúåäèíÿþòñÿ ïàðàìåòðû óðîâíÿ óÿçâèìîñòè áåçîïàñíîñòè îáùåñòâà (íèçêèé, ñðåäíèé, âûñîêèé) è ðàíãà óùåðáà äëÿ çäîðîâüÿ ÷åëîâåêà (ìèíèìàëüíûé, ñóùåñòâåííûé,&nbsp; ñìåðòåëüíûé).&nbsp; Âî âòîðóþ - ïàðàìåòðû, îòðàæàþùèå ôàêòîð íåãàòèâíîñòè âîçäåéñòâèÿ ñîáûòèÿ íà îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ (íåçíà÷èòåëüíàÿ, çíà÷èòåëüíàÿ, âåñüìà çíà÷èòåëüíàÿ) è ðèñê ïîâòîðåíèÿ óãðîçû â îáùåñòâå (ìàëî-âåðîÿòíûé, äîñòàòî÷íî âåðîÿòíûé, íàèáîëåå&nbsp; âåðîÿòíûé). Ñ ó÷åòîì ñïåöèôèêè ïðåäëàãàåìîãî ïîäõîäà,&nbsp; îïèñàíèå (äåñêðèïòîð) íîðìîîáðàçà äåéñòâèÿ 15.1.24., êîòîðûé îòðàæàåò ïîñëåäñòâèÿ&nbsp; îñóùåñòâëåíèÿ ìèðîâîé âèðóñíîé àòàêè «mydoom - 2004»,&nbsp; ìîæåò áûòü ïðåäñòàâëåí â ñëåäóþùåì âèäå: «ñîáûòèå ñ&nbsp; âûñîêèì óðîâíåì óÿçâèìîñòè áåçîïàñíîñòè îáùåñòâà ñ ñóùåñòâåííûì ðàíãîì óùåðáà äëÿ çäîðîâüÿ ÷åëîâåêà, õàðàêòåðèçóþùååñÿ âåñüìà ñåðüåçíûì íåãàòèâíûì âîçäåéñòâèåì íà îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ è íàèáîëåå âåðîÿòíûì&nbsp; ðèñêîì&nbsp; ïîâòîðåíèÿ&nbsp; óãðîçû&nbsp; â îáùåñòâå».&nbsp; Õîòÿ&nbsp; ïàðàìåòðû, îáðàçóþùèå äåñêðèïòîð ïðàâîâîãî ñîäåðæàíèÿ òàêîãî ñîáûòèÿ, îöåíèâàþòñÿ â êà÷åñòâåííûõ øêàëàõ, íî èõ ïîçíàíèå ñóáúåêòàìè ïðàâà ïîçâîëÿåò äîñòàòî÷íî ëåãêî óñâàèâàòü ñòðóêòóðèðîâàííûå îïðåäåëåííûì îáðàçîì ñâåäåíèÿ è âîñïðèíèìàòü èõ&nbsp; ïðè ïîëó÷åíèè ïî êàíàëàì êîììóíèêàöèè (êàíàëàì ýëåêòðîííîé ñâÿçè) íà îäíîì èç îôèöèàëüíûõ ÿçûêîâ ìåæäóíàðîäíîãî îáùåíèÿ. Êðîìå òîãî, ýòî ïîçâîëèò ïîâûñèòü îïåðàòèâíîñòü òàêèõ þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ äåéñòâèé êàê&nbsp; ñáîð è îôîðìëåíèå äîêàçàòåëüñòâ (â ò. ÷. íà òåððèòîðèè äðóãèõ ãîñóäàðñòâ), ïðîèçâîäñòâî àðåñòà èëè èñïîëíåíèå ðåøåíèÿ ñóäà, ò. å. äåñêðèïòîð, â ñî÷åòàíèè ñ íîðìîîáðàçîì äåéñòâèÿ, ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê âïîëíå ïðèåìëåìàÿ îñíîâà äëÿ êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè è îïåðàòèâíîãî ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè îðãàíàìè ðàçëè÷íûõ ñòðàí ïî þðèäè÷åñêè çíà÷èìûì ñèòóàöèÿì. Èõ èñïîëüçîâàíèå áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü íå òîëüêî îáúåäèíåíèþ óñèëèé ãîñóäàðñòâ, îòíîñÿùèõñÿ ê&nbsp; ðàçíûì ïðàâîâûì ñèñòåìàì â âîïðîñàõ áîðüáû ñ òåððîðèçìîì è äðóãèìè ïðåñòóïíûìè ïðîÿâëåíèÿìè, íî è ïîâûøåíèþ ðåçóëüòàòèâíîñòè ýòîé áîðüáû. Ïðè ýòîì ñ òåîðåòèêî-ïðàâîâûõ&nbsp; ïîçèöèé íîðìû ïðàâà óñëîâíî ìîãóò áûòü îòíåñåíû ê ìîäåëÿì íîðìîîðãàíèçàöèè îáùåñòâà ïåðâîãî ðîäà, à íîðìîîáðàçû äåéñòâèÿ&nbsp; è ïðàâîâûå ñîäåðæàíèÿ ñîáûòèé - ê ìîäåëÿì âòîðîãî ðîäà, êîòîðûå ïðèçâàíû äîïîëíÿòü ìîäåëè ïåðâîãî ðîäà â ðàìêàõ ôîðìèðîâàíèÿ íàäíàöèîíàëüíîãî ïðàâà áåçîïàñíîñòè. 
&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 
Òàêèì îáðàçîì, ïðàêòè÷åñêàÿ âîçìîæíîñòü ïðèäàíèÿ ïðàâó èíòåðíàöèîíàëüíûõ ñâîéñòâ ïðèîáðåòàåò îñîáóþ àêòóàëüíîñòü â óñëîâèÿõ ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé ãëîáàëèçàöèè, ñîïðîâîæäàþùåéñÿ óñèëåíèåì òåððîðèçìà â ìèðîâîì ìàñøòàáå. Ñàì ïî ñåáå ôàêò&nbsp; óñòàíîâëåíèÿ&nbsp; êàòåãîðèé «íîðìîîáðàç äåéñòâèÿ» è «ïðàâîâîå ñîäåðæàíèå ñîáûòèÿ» äîïóñòèìî ðàññìàòðèâàòü&nbsp; êàê &nbsp;äâà êëþ÷åâûõ êîìïîíåíòà ðàçâèòèÿ ïðàâà áåçîïàñíîñòè. Èõ ïðàêòè÷åñêîå èñïîëüçîâàíèå ïîçâîëèò íå òîëüêî ïîâûñèòü îïåðàòèâíîñòü è ðåçóëüòàòèâíîñòü äåéñòâèé ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ ðàçëè÷íûõ ñòðàí, íî è ïðèäàñò íîâûé èìïóëüñ ïðîöåññó ñàìîîðãàíèçàöèè äåéñòâèé ñåòåâûõ ïîëüçîâàòåëåé. Ïðè ýòîì íîðìà ïðàâà (êàê ñðåäñòâî îòðàæåíèÿ ñòðóêòóðû âàæíûõ ñîöèàëüíûõ ñâÿçåé, âûðàáîòàííûõ â õîäå ýâîëþöèè îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé), ïàðàëëåëüíî ñ íîðìîîáðàçîì äåéñòâèÿ, ïðèçâàíà ïðîÿâëÿòüñÿ â èíäèâèäóàëüíîì ïîâåäåíèè â êà÷åñòâå ñîöèàëüíîé ïðîãðàììû, îáåñïå÷èâàþùåé îòîæäåñòâëåíèå êàê ëè÷íîñòíûõ, òàê è îáùåñòâåííûõ öåííîñòåé&nbsp; íà íàöèîíàëüíîì óðîâíå. Ïîýòîìó ïðîáëåìå ñîîòíîøåíèÿ þðèäè÷åñêîé íîðìû ñ íîðìîîáðàçîì äåéñòâèÿ â ðàìêàõ òåîðèè ïðàâà ñëåäóåò ïðèäàâàòü ìåòîäîëîãè÷åñêèé õàðàêòåð,&nbsp; êàê ïðîáëåìå ñîîòíîøåíèÿ òèïè÷íîãî è íîâîãî.
&nbsp;

Êîíè À.Ô. Èçáð. ïðîèçâ.. 2-õ ò. – 2-å èçä., äîï. Ò.1. - Ì., 1959. Ñ. 95.
Àëãîðèòì ðàñ÷åòà çíàêà ïîäòâåðæäåíèÿ, èíñòðóìåíòàðèé&nbsp; äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ êëàññà íàïðàâëåííîñòè, óðîâíÿ îñóùåñòâëåíèÿ è âèäà êðèìèíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè ðàçðàáàòûâàåòñÿ â Àêàäåìèè óïðàâëåíèÿ ÌÂÄ Ðîññèè.
Öèò. ïî: &nbsp;Ãîéìàí Â.È. Äåéñòâèå ïðàâà. - Ì., 1992. Ñ. 108. 
Öèò. ïî: Ýâîëþöèÿ ñîâðåìåííîãî áóðæóàçíîãî ãîñóäàðñòâà è ïðàâà. – Êèåâ, 1991. Ñ. 141.
Ãîéìàí Â.È. Óêàç ñî÷. Ñ. 113.

Âåðñèÿ äëÿ ïå÷àòè. URL: http://www.pvlast.ru/archive/index.412.php