_general_ci ÏÐÈÍÖÈÏÛ ÏÐÀÂÎÂÎÉ ÝÒÈÊÈ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÕ ÑËÓÆÀÙÈÕ È ÄÐÓÃÈÕ ÄÎËÆÍÎÑÒÍÛÕ ËÈÖ 

Ëþáèìîâ À.Ï.

Ãëàâíûé ðåäàêòîðÄîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð.Àêàäåìèê ÐÀÅÍ, Ìåæäóíàðîäíîé àêàäåìèè íàóê "Èíôîðìàöèè, èíôîðìàöèîííûõ ïðîöåññîâ è 

Ôîðìèðîâàíèå ýôôåêòèâíûõ óïðàâëåí÷åñêèõ êîìàíä â ñôåðå ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ – âàæíåéøàÿ è êðàéíå àêòóàëüíàÿ çàäà÷à. Èçó÷àÿ êàäðîâûå ïðîáëåìû, ìíîãèå ó÷åíûå, àíàëèòèêè è ïîëèòèêè îáðàùàþò âíèìàíèå íà îòñóòñòâèå ìåõàíèçìîâ, ïîçâîëÿþùèõ íà ïðàêòèêå îñóùåñòâëÿòü êà÷åñòâåííûé ïîäáîð è ðàöèîíàëüíóþ ðàññòàíîâêó êàäðîâ, â òîì ÷èñëå è ñ ó÷åòîì èõ ñîöèàëüíîé ñóùíîñòè, íðàâñòâåííûõ îðèåíòèðîâ, ìîðàëüíîñòè ñîçíàíèÿ, ýòèêè. 
Òåðìèí «ýòèêà» - äðåâíåãðå÷åñêîãî ïðîèñõîæäåíèÿ, áåðóùèé ñâîå íà÷àëî îò ñëîâà «ýòîñ» - æèëèùå, ëîãîâî, ãíåçäî. Ïîçäíåå ýòî ïîíÿòèå ïðèîáðåòàåò äðóãîé ñìûñë – óñòîé÷èâàÿ ïðèðîäà êàêîãî-ëèáî ÿâëåíèÿ, â òîì ÷èñëå õàðàêòåð, âíóòðåííèé íðàâ ÷åëîâåêà. Òåðìèíû «ýòèêà», «ìîðàëü», «íðàâñòâåííîñòü» ïî ñâîåìó ýòèìîëîãè÷åñêîìó ñîäåðæàíèþ è èñòîðèè âîçíèêíîâåíèÿ îäíîòèïíû, ñîäåðæàòåëüíî ïåðåêðåùèâàþòñÿ è â ïðèíöèïå ÿâëÿþòñÿ âçàèìîçàìåíÿåìûìè: ìû ãîâîðèì - «ýòè÷åñêèå ïðàâèëà», «ìîðàëüíûå ïðèíöèïû», «íðàâñòâåííûå íîðìû», ïðèäàâàÿ ðàçëè÷íûå ñìûñëîâûå îòòåíêè îáùåìó ïîíÿòèþ. 
Ðàññìàòðèâàÿ âîïðîñ î ïðèçíàêàõ ïðàâîâîé ýòèêè ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ è äðóãèõ äîëæíîñòíûõ ëèö ñõîäèìñÿ âî ìíåíèè, ÷òî îíà äîëæíà õàðàêòåðèçîâàòüñÿ ðÿäîì íåîáõîäèìûõ ïàðàìåòðîâ, îïðåäåëÿþùèõ âçãëÿäû, îñîáåííîñòè ÷åëîâå÷åñêîé ëè÷íîñòè, êîòîðûå ôîðìèðóþò åãî îòíîøåíèå ê ñìûñëó è öåííîñòÿì ïðàâà, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, îòðàæàåò óðîâåíü öèâèëèçîâàííîñòè îáùåñòâà, ñîäåðæàíèå ñîöèàëüíîãî ñîçíàíèÿ, ñòåïåíü ðàçâèòèÿ äóõîâíîñòè è ñòðîãîñòü íðàâñòâåííûõ óñòîåâ, áûòóþùèõ â îáùåñòâå. Ïðèâåäåì íåêîòîðûå èç íèõ: 
Ïîðÿäî÷íîñòü. Ñîîòâåòñòâèå ïðèíÿòûì ïðàâèëàì ïîâåäåíèÿ; ÷åñòíîñòü, íåñïîñîáíîñòü ê íèçêèì, àìîðàëüíûì, àíòèîáùåñòâåííûì ïîñòóïêàì. 
Ñîáëþäåíèå ñòàíäàðòîâ îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîé æèçíè (÷àñòî - íåãëàñíûå), íåóêîñíèòåëüíîå ñîáëþäåíèå êîòîðûõ îáÿçàòåëüíî. ×àñòî âûáîð äåéñòâèÿ îïðåäåëÿåòñÿ íåîáõîäèìîñòüþ âûáðàòü èç äâóõ çîë ìåíüøåå; åñëè òàêàÿ íåîáõîäèìîñòü èìååò ïîä ñîáîé ðåàëüíîå îñíîâàíèå, ìîæíî ãîâîðèòü î ïîðÿäî÷íîñòè òàêîãî äåÿòåëÿ. 
Íåçàâèñèìîñòü îò ôèíàíñîâîãî èíòåðåñà. Íåçàâèñèìî îò ôèíàíñîâîãî èíòåðåñà äîëæíîñòíîå ëèöî è ñëóæàùèå íå äîëæíû ñòàâèòü ñåáÿ â çàâèñèìîñòü îò êàêèõ áû òî íè áûëî ôèíàíñîâûõ èíòåðåñîâ ëþáûõ ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö, êîòîðûå ìîãóò ïîâëèÿòü íà âûïîëíåíèå èìè ïðîôåññèîíàëüíûõ îáÿçàííîñòåé. 
Îáúåêòèâíîñòü. Çàáîòà îá èíòåðåñàõ îáùåñòâà è ãðàæäàí, âêëþ÷àÿ ïîëèòè÷åñêèå è îáùåñòâåííûå íàçíà÷åíèÿ, çàêëþ÷åíèå êîíòðàêòîâ èëè âûäâèæåíèå ãðàæäàí (êîëëåã) íà ðàçëè÷íûå äîëæíîñòè èëè íà ïîëó÷åíèå íàãðàä, ãîñóäàðñòâåííûå ñëóæàùèå è äîëæíîñòíûå ëèöà äîëæíû äåëàòü ñâîé âûáîð, ó÷èòûâàÿ òîëüêî ïðîôåññèîíàëüíûå êà÷åñòâà è çàñëóãè. 
Îòâåòñòâåííîñòü. Äîëæíîñòíûå ëèöà è ãîñóäàðñòâåííûå ñëóæàùèå îòâåòñòâåííû çà ñâîè ðåøåíèÿ è äåéñòâèÿ ïåðåä îáùåñòâîì è äîëæíû ñîáëþäàòü è ïîä÷èíÿòüñÿ ïðàâèëàì ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè, à òàêæå îáùåïðèíÿòûì ïðàâèëàì ìîðàëè êàê â îáùåñòâåííîé, òàê è â ÷àñòíîé æèçíè. 
Îòêðûòîñòü. Ïðèíèìàåìûå äîëæíîñòíûìè ëèöàìè è ãîñóäàðñòâåííûìè ñëóæàùèìè ðåøåíèÿ è ïðåäïðèíèìàåìûå èìè äåéñòâèÿ, äîëæíû áûòü îòêðûòû äëÿ îáùåñòâà. Â ñëó÷àÿõ, êîãäà ýòîãî òðåáóþò îáùåñòâåííûå èíòåðåñû, äîëæíîñòíûå ëèöà è ãîñóäàðñòâåííûå ñëóæàùèå äîëæíû äàâàòü îáúÿñíåíèÿ è ïîëíóþ èíôîðìàöèþ î ñâîèõ ðåøåíèÿõ. 
Ñàìîîòâåðæåííîñòü. Äîëæíîñòíûå ëèöà è ãîñóäàðñòâåííûå ñëóæàùèå äîëæíû ïðèíèìàòü ðåøåíèÿ òîëüêî â èíòåðåñàõ îáùåñòâà, à íå äëÿ òîãî, ÷òîáû ïîëó÷èòü ôèíàíñîâóþ èëè äðóãóþ ìàòåðèàëüíóþ âûãîäó äëÿ ñåáÿ èëè ñâîåé ñåìüè, äðóçåé, èëè èíûõ îðãàíèçàöèé. 
Ïðîôåññèîíàëèçì. Õîðîøåå âëàäåíèå ñâîåé ïðîôåññèåé. Ïðèçíàíèå ïðîôåññèîíàëèçìà ìîæåò áûòü îáúåêòèâíûì (êàê ïðèçíàíèå äðóãèìè êîëëåãàìè è îáùåñòâîì ñïîñîáíîñòè ëèöà äîñòèãàòü íóæíîãî ðåçóëüòàòà, óìåíèÿ âûáèðàòü íàèáîëåå îïðàâäàííûå ïóòè è ñïîñîáû åãî äîñòèæåíèÿ) è ñóáúåêòèâíûì (êàê óâåðåííîñòü â ñâîèõ ïðîôåññèîíàëüíûõ ñïîñîáíîñòÿõ). 
Çäðàâûé ñìûñë. Îáîñíîâàííîñòü äåéñòâèé âçâåøåííûì è îáúåêòèâíûì ðàñ÷åòîì, ïîäêðåïëåííàÿ ñòðåìëåíèåì ê îïðåäåëåííîé öåëè, òîæå ïîñòàâëåííîé ëîãè÷íî, ðàññóäèòåëüíî, îáäóìàííî. 
Ðåïóòàöèÿ ÷åñòíîãî è íàäåæíîãî ÷åëîâåêà (ïàðòíåðà). Ïðèîáðåòàåìàÿ îáùåñòâåííàÿ îöåíêà, îáùåå ìíåíèå î êà÷åñòâàõ, äîñòîèíñòâàõ è íåäîñòàòêàõ; ïðîíèêíóòàÿ èñêðåííîñòüþ, ïðÿìîòîé, äîáðîñîâåñòíîñòüþ; çàñëóæèâàþùèé äîâåðèå, áåçóïðå÷íûé ÷åëîâåê. Ïðè ýòîì íàäåæíûé; âíóøàþùèé äîâåðèå, âåðíûé ïàðòíåð. 
Ñëîæèâøååñÿ âûñîêîå ìíåíèå î ïðîôåññèîíàëüíûõ è íåêîòîðûõ ëè÷íûõ êà÷åñòâàõ ÷åëîâåêà. Ïîëîæèòåëüíàÿ îöåíêà åãî ñïîñîáíîñòè ê ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè. 
Äîñòîèíñòâî. Ñîâîêóïíîñòü âûñîêèõ ìîðàëüíûõ êà÷åñòâ, à òàêæå óâàæåíèå ýòèõ êà÷åñòâ â ñàìîì ñåáå è â äðóãèõ êîëëåãàõ. Â òî æå âðåìÿ ñóáúåêòèâíàÿ îöåíêà ëèöîì ñâîèõ ìîðàëüíûõ êà÷åñòâ; “óâàæåíèå… â ñàìîì ñåáå”, ò. å. îñîçíàâàåìàÿ ñïîñîáíîñòü äåéñòâîâàòü, íå íàðóøàÿ èíòåðåñîâ äðóãèõ ëèö, èëè íàõîäèòü ìèíèìàëüíî “áîëåçíåííûå” êîìïðîìèññû, ðóêîâîäñòâóÿñü çäðàâûì ñìûñëîì. 
Ñîâåñòü. Êàòåãîðèÿ ýòèêè, õàðàêòåðèçóþùàÿ ñïîñîáíîñòü ëè÷íîñòè îñóùåñòâëÿòü ìîðàëüíûé êîíòðîëü, ñàìîñòîÿòåëüíî ôîðìóëèðîâàòü äëÿ ñåáÿ ìîðàëüíûå îáÿçàííîñòè, òðåáîâàòü îò ñåáÿ èõ âûïîëíåíèÿ è ïðîèçâîäèòü ñàìîîöåíêó ñîâåðøåííûõ ïîñòóïêîâ. 
Ñïðàâåäëèâîñòü. Îñóùåñòâëåíèå äåéñòâèé íà çàêîííûõ è ÷åñòíûõ îñíîâàíèÿõ. Äîëæíîñòíîå ëèöî íå äîëæíî îêàçûâàòü ïðåäïî÷òåíèå êàêîìó áû òî íè áûëî ëèöó, ãðóïïå ëèö èëè îðãàíèçàöèÿì è îáÿçàí ó÷èòûâàòü ïðàâà, îáÿçàííîñòè è çàêîííûå èíòåðåñû âñåõ ó÷àñòâóþùèõ ñòîðîí. 
Ïàòðèîòèçì. Ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèé è íðàâñòâåííûé ïðèíöèï, âûðàæàþùèé ÷óâñòâî ëþáâè ê Ðîäèíå, çàáîòó îá åå èíòåðåñàõ, ÷óâñòâî ãîðäîñòè çà äîñòèæåíèÿ ñòðàíû. Ïðîÿâëÿåòñÿ â óâàæåíèè ê èñòîðè÷åñêîìó ïðîøëîìó ñâîåé ñòðàíû, áåðåæíîì îòíîøåíèè ê íàðîäíîé ïàìÿòè, íàöèîíàëüíûì è êóëüòóðíûì òðàäèöèÿì. 
Óáåæäåííîñòü â íåîáõîäèìîñòè ñòðîæàéøåãî ñîáëþäåíèÿ è èñïîëíåíèÿ ïðàâîâûõ íîðì. Öåííîñòíîå îòíîøåíèå ê ïðàâó è ïðàêòèêå åãî ïðèìåíåíèÿ ôîðìèðóåò ïðèâû÷êè è ñòåðåîòèïû çàêîíîïîñëóøíîãî ïîâåäåíèÿ, à ïðàâîìåðíûé îáðàç äåéñòâèé è ñîáëþäåíèå ïðàâîâûõ íîðì ïðåâðàùàåòñÿ â ïîòðåáíîñòü. 
Òðåáîâàòåëüíîñòü. Îïðåäåëÿåòñÿ îöåíêîé íðàâñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé ÷åëîâåêà, ïðåäúÿâëåíèåì ê íåìó âûñîêèõ ìîðàëüíûõ òðåáîâàíèé è ïðèçíàíèåì åãî îòâåòñòâåííîñòè çà èõ âûïîëíåíèå. 
Çàïðåò íà íàñèëèå. Îñíîâàí íà ïðèçíàíèè ñàìîöåííîñòè ÷åëîâå÷åñêîé ëè÷íîñòè, åå ñâîáîäû âîëè. Îäèí èç îñíîâíûõ ìîðàëüíûõ çàïðåòîâ â äåìîêðàòè÷åñêîì ïðàâîâîì ãîñóäàðñòâå, îñíîâàííûé íà îòêàçå îò ëþáûõ ôîðì íàñèëèÿ (ôèçè÷åñêîãî, ýìîöèîíàëüíîãî, ðå÷åâîãî) â ÷åëîâå÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ. 
Òîëåðàíòíîñòü. Ïðåäïîëàãàåò òåðïèìîñòü ïî îòíîøåíèþ ê èíàêîìûñëèþ, îòçûâ÷èâîñòü ê èíòåðåñàì ïàðòíåðîâ, ðàçëè÷íûõ ìåíüøèíñòâ, îòêàç îò êîíôðîíòàöèè, ðàäèêàëèçìà, ýêñòðåìèçìà, îòäàâàÿ ïðåäïî÷òåíèå ïîèñêó êîìïðîìèññîâ, ïåðåãîâîðàì, äèàëîãó, ñîòðóäíè÷åñòâó, äîñòèæåíèþ áàëàíñà èíòåðåñîâ ñîïåðíèêîâ. 
Ïðîôåññèîíàëüíî-íðàâñòâåííàÿ êóëüòóðà. Âêëþ÷àåò â ñåáÿ íðàâñòâåííûå íîðìû, ïðèíöèïû è êàòåãîðèè, ÿâëÿþùèåñÿ ñóáúåêòèâíûìè îñíîâàíèÿìè äëÿ îöåíêè ïîâåäåíèÿ, à òàêæå ïðàêòè÷åñêóþ ìîðàëü êàê ÷àñòü îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, äåéñòâóþùèõ íîðì ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Îñîáåííîñòè ïðîôåññèé ïîðîæäàþò îñîáûå çàïðåòû è òðåáîâàíèÿ, êîòîðûõ ìîæåò íå áûòü â äðóãèõ âèäàõ äåÿòåëüíîñòè (íàïðèìåð, äëÿ ðàáîòíèêîâ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ – ýòî çàïðåò íà ôàëüñèôèêàöèþ äîêàçàòåëüñòâ, ïðîâîêàöèîííûå ïðèåìû è ò. ï. ). 
×óâñòâî äîëãà. Îäíî èç îñíîâíûõ êàòåãîðèé ýòèêè, òåñíî ñâÿçàííîå ñ äðóãèìè ïîíÿòèÿìè, õàðàêòåðèçóþùèìè ìîðàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü ëè÷íîñòè, òàêèìè êàê îòâåòñòâåííîñòü, ñàìîñîçíàíèå, ñîâåñòü. 
Áåñïðèñòðàñòíîñòü. Ïîòðåáíîñòü äåéñòâîâàòü â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì è îñóùåñòâëÿòü ñâîå ïðàâî íà îöåíêó, ó÷èòûâàÿ òîëüêî îáùåñòâåííóþ ïîëüçó è îáúåêòèâíûå îáñòîÿòåëüñòâà, íå ñòàëêèâàòü ÷àñòíûå èíòåðåñû ñî ñëóæåáíûìè îáÿçàííîñòÿìè. 
Â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ ñóùåñòâóþò è ïðèìåíÿþòñÿ íà ïðàêòèêå êîäåêñû ïîâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ è äðóãèõ äîëæíîñòíûõ ëèö. Íàïðèìåð, â ÑØÀ Êîäåêñ Ýòèêè ïðàâèòåëüñòâåííîé ñëóæáû ïðèíÿò Êîíãðåññîì ÑØÀ åùå â 1958 ãîäó. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì Êîäåêñîì, êàæäîå ëèöî, íàõîäÿùååñÿ íà ïðàâèòåëüñòâåííîé ñëóæáå, äîëæíî: 
. Ïðåäàííîñòü âûñøèì ìîðàëüíûì ïðèíöèïàì è ãîñóäàðñòâó ñòàâèòü âûøå ïðåäàííîñòè ëèöàì, ïàðòèè èëè ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíàì. 
. Ïîääåðæèâàòü Êîíñòèòóöèþ, çàêîíû è ïîñòàíîâëåíèÿ ÑØÀ è âñåõ îðãàíîâ âëàñòè è íèêîãäà íå ïîääåðæèâàòü òåõ, êòî óêëîíÿåòñÿ îò èõ èñïîëíåíèÿ. 
. Ðàáîòàòü âåñü òðóäîâîé äåíü çà äíåâíóþ îïëàòó; ïðèëàãàòü íåîáõîäèìûå óñèëèÿ è ïðåòâîðÿòü âñå çàìûñëû äëÿ âûïîëíåíèÿ ñâîèõ îáÿçàííîñòåé. 
. Ñòàðàòüñÿ íàõîäèòü è ïðèìåíÿòü íàèáîëåå ýôôåêòèâíûå è ýêîíîìè÷íûå ñïîñîáû ðåøåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ çàäà÷. 
. Íèêîãäà íå îñóùåñòâëÿòü äèñêðèìèíàöèè ïóòåì ïðåäîñòàâëåíèÿ êîìó-ëèáî ñïåöèàëüíûõ áëàã èëè ïðèâèëåãèé, êàê çà âîçíàãðàæäåíèå, òàê è áåç íåãî è íèêîãäà íå ïðèíèìàòü äëÿ ñåáÿ ëèáî äëÿ ñâîåé ñåìüè áëàã èëè ïîäàðêîâ ïðè îáñòîÿòåëüñòâàõ, êîòîðûå ìîãóò áûòü èñòîëêîâàíû êàê âîçäåéñòâèå íà èñïîëíåíèå äîëæíîñòíûõ îáÿçàííîñòåé. 
. Íå äàâàòü íèêàêèõ îáåùàíèé, êàñàþùèõñÿ äîëæíîñòíûõ îáÿçàííîñòåé, ïîñêîëüêó ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé íå ìîæåò âûñòóïàòü êàê ÷àñòíîå ëèöî, êîãäà äåëî êàñàåòñÿ ãîñóäàðñòâåííîé äîëæíîñòè. 
. Íå âñòóïàòü íè ïðÿìî, íè êîñâåííî â êîììåð÷åñêèå îòíîøåíèÿ ñ ïðàâèòåëüñòâîì, åñëè ýòî ïðîòèâîðå÷èò äîáðîñîâåñòíîìó èñïîëíåíèþ äîëæíîñòíûõ îáÿçàííîñòåé. 
. Íèêîãäà íå èñïîëüçîâàòü ïðè èñïîëíåíèè äîëæíîñòíûõ îáÿçàííîñòåé êîíôèäåíöèàëüíî ïîëó÷åííóþ èíôîðìàöèþ äëÿ èçâëå÷åíèÿ ëè÷íîé âûãîäû. 
. Âñêðûâàòü ñëó÷àè êîððóïöèè ïðè èõ îáíàðóæåíèè. 
. Ñîáëþäàòü ýòè ïðèíöèïû, ñîçíàâàÿ, ÷òî ãîñóäàðñòâåííàÿ äîëæíîñòü ÿâëÿåòñÿ âûðàæåíèåì îáùåñòâåííîãî äîâåðèÿ. 
Êîìèòåò Ìèíèñòðîâ Ñîâåòà Åâðîïû â 2000 ãîäó ïðèíÿë Ðåêîìåíäàöèè î êîäåêñàõ ïîâåäåíèÿ äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ, â êîòîðûõ ãëàâíûé àêöåíò ñäåëàí íà ïðèâëå÷åíèå âíèìàíèÿ îáùåñòâåííîñòè è ïðîäâèæåíèå ýòè÷åñêèõ öåííîñòåé êàê âàæíåéøèõ ìåõàíèçìîâ ïî ïðåäóïðåæäåíèþ êîððóïöèè. 
Îáùèå ïðèíöèïû ñëóæåáíîãî ïîâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ îïðåäåëåíû è â Ðîññèè. Îíè îôîðìëåíû Óêàçîì Ïðåçèäåíòà ÐÔ è ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé êðàòêèå îñíîâû ïîâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ, êîòîðûìè íàäëåæèò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ïðè èñïîëíåíèè äîëæíîñòíûõ (ñëóæåáíûõ) îáÿçàííîñòåé. 
Â ïîñëåäíåì äîïîëíåíèè â ýòîò äîêóìåíò, ãîñóäàðñòâåííûì ñëóæàùèì ïðåäëàãàåòñÿ âîçäåðæèâàòüñÿ â ïóáëè÷íûõ âûñòóïëåíèÿõ, â òîì ÷èñëå â ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè, îò îáîçíà÷åíèÿ â èíîñòðàííîé âàëþòå (óñëîâíûõ äåíåæíûõ åäèíèöàõ) ñòîèìîñòè íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã è èíûõ îáúåêòîâ ãðàæäàíñêèõ ïðàâ, ñóìì ñäåëîê ìåæäó ðåçèäåíòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîêàçàòåëåé áþäæåòîâ âñåõ óðîâíåé áþäæåòíîé ñèñòåìû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðàçìåðîâ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ çàèìñòâîâàíèé, ãîñóäàðñòâåííîãî è ìóíèöèïàëüíîãî äîëãà, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, êîãäà ýòî íåîáõîäèìî äëÿ òî÷íîé ïåðåäà÷è ñâåäåíèé ëèáî ïðåäóñìîòðåíî çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè (ñîãëàøåíèÿìè), îáû÷àÿìè äåëîâîãî îáîðîòà. 
Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå âîïðîñà ïîâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ ïîëó÷èëî â Óêàçå Ïðåçèäåíòà ÐÔ "Î êîìèññèÿõ ïî ñîáëþäåíèþ òðåáîâàíèé ê ñëóæåáíîìó ïîâåäåíèþ ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàæäàíñêèõ ñëóæàùèõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è óðåãóëèðîâàíèþ êîíôëèêòà èíòåðåñîâ", êîòîðûì áûëî óòâåðæäåíî Ïîëîæåíèå î êîìèññèÿõ ïî ñîáëþäåíèþ òðåáîâàíèé ê ñëóæåáíîìó ïîâåäåíèþ ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàæäàíñêèõ ñëóæàùèõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è óðåãóëèðîâàíèþ êîíôëèêòà èíòåðåñîâ. 
Êðîìå òîãî, íà îñíîâàíèè ÷àñòè 6 ñòàòüè 71 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 27 èþëÿ 2004 ã. N 79-ÔÇ "Î ãîñóäàðñòâåííîé ãðàæäàíñêîé ñëóæáå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè", ïðåäïèñàíî îáðàçîâàíèå ôåäåðàëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà ïî óïðàâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáîé è ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî óïðàâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáîé. Ôóíêöèè ýòèõ îðãàíîâ, ïðåäóñìîòðåííûå óêàçàííûì Ïîëîæåíèåì, óòâåðæäåííûì äàííûì Óêàçîì, âûïîëíÿþòñÿ ôåäåðàëüíûìè ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè è ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â êîòîðûõ îáðàçóþòñÿ êîìèññèè ïî ñîáëþäåíèþ òðåáîâàíèé ê ñëóæåáíîìó ïîâåäåíèþ ãîñóäàðñòâåííûõ ãðàæäàíñêèõ ñëóæàùèõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è óðåãóëèðîâàíèþ êîíôëèêòà èíòåðåñîâ, ñàìîñòîÿòåëüíî â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è çàêîíîäàòåëüñòâîì ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 
Ïðåäëàãàåì ê îáñóæäåíèþ ïðåäâàðèòåëüíûå íàáðîñêè ê ïðîåêòó êîíöåïòóàëüíûõ îñíîâ Êîäåêñà ïîâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ è èíûõ äîëæíîñòíûõ ëèö â Ðîññèè. 
Ïåðñîíàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü êàæäîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà è ãîñóäàðñòâåííîãî ñëóæàùåãî òðåáóåò ñîáëþäåíèÿ òàêèõ ñòàíäàðòîâ ýòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ, êîòîðûå îò íèõ îæèäàþò ãðàæäàíå Ðîññèè. Ýòèêà ïîâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî ñëóæàùåãî èëè èíîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà äîëæíà ñòðîèòüñÿ íà îñíîâå îñîçíàíèÿ, ÷òî ãîñóäàðñòâåííàÿ äîëæíîñòü ÿâëÿåòñÿ âûðàæåíèåì îáùåñòâåííîãî äîâåðèÿ è ïî ðåçóëüòàòàì åãî ðàáîòû ôîðìèðóåòñÿ îòíîøåíèå ãðàæäàí ê ãîñóäàðñòâó â öåëîì. 
Â öåëÿõ ïîääåðæàíèÿ è çàùèòû àâòîðèòåòà ãîñóäàðñòâà è óâàæåíèÿ ê åãî ñëóæàùèì ñî ñòîðîíû îáùåñòâà, êàæäûé ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé èëè èíîå äîëæíîñòíîå ëèöî, â ðàìêàõ ïåðñîíàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè, îáÿçàí ñîáëþäàòü òðåáîâàíèÿ òàêèõ ñòàíäàðòîâ ïîâåäåíèÿ, êîòîðûå ñîîòâåòñòâóþò åãî ñòàòóñó. 
Ãîñóäàðñòâåííûå ñëóæàùèå è äðóãèå äîëæíîñòíûå ëèöà äîëæíû ñîáëþäàòü îáùèå ïðèíöèïû ïîâåäåíèÿ, êîòîðûå ïðèìåíèìû êî âñåì ÷ëåíàì îáùåñòâà. Îíè äîëæíû èñïîëíÿòü ñâîè îáÿçàííîñòè, ñîáëþäàÿ çàêîí, èíñòðóêöèè è ñâÿçàííûå ñ èõ ñëóæåáíûì ïîëîæåíèåì ýòè÷åñêèå íîðìû. 
Îäíà èç îñíîâíûõ îáÿçàííîñòåé ãîñóäàðñòâåííîãî ñëóæàùåãî è èíîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà - ýòî îáÿçàííîñòü ñëåäîâàòü âûñøèì ìîðàëüíûì ïðèíöèïàì, áûòü ïðåäàííûì ãîñóäàðñòâó è ñòàâèòü èíòåðåñû ãîñóäàðñòâà âûøå ëè÷íûõ èíòåðåñîâ, èíòåðåñîâ îòäåëüíûõ ëèö, ïàðòèé, îðãàíèçàöèé, íåñòè îòâåòñòâåííîñòü çà äîáðîñîâåñòíîå è ïðîôåññèîíàëüíîå èñïîëíåíèå âîçëîæåííûõ íà íåãî îáÿçàííîñòåé ïåðåä ñâîåé ñòðàíîé è åå ãðàæäàíàìè. Ãîñóäàðñòâåííûå ñëóæàùèå è äðóãèå äîëæíîñòíûå ëèöà íå äîëæíû ñîâåðøàòü äåéñòâèÿ, êîòîðûå ïðîòèâîðå÷èëè áû ýòîé îáÿçàííîñòè. 
Ïðè èñïîëíåíèè ñâîèõ îáÿçàííîñòåé ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé è èíîå äîëæíîñòíîå ëèöî íå äîëæíû îñóùåñòâëÿòü ïðîèçâîë â îòíîøåíèè êàêèõ áû òî íè áûëî ëèö, ãðóïïû ëèö èëè îðãàíèçàöèé è îáÿçàíû ó÷èòûâàòü ïðàâà, îáÿçàííîñòè è çàêîííûå èíòåðåñû äðóãèõ. 
Äåïóòàòû ôåäåðàëüíîãî è ðåãèîíàëüíûõ ïàðëàìåíòîâ, çàíÿâøèå ãîñóäàðñòâåííûå äîëæíîñòè ïîñëå ïîáåäû â âûáîðíûõ êàìïàíèÿõ, ïðèçâàíû âîïëîùàòü ïîëèòè÷åñêèå óñòðåìëåíèÿ ñâîèõ ïàðòèé â çàêîíîäàòåëüíûå è èíûå ïðàâîâûå ôîðìû. 
Äåïóòàòû (÷ëåíû) ïàðëàìåíòà îáëàäàþò îïðåäåëåííûìè ïðèâèëåãèÿìè, ê íèì ïðèìåíÿþòñÿ íåïðèêîñíîâåííîñòü ëè÷íîñòè è äðóãèå îñîáûå óñëîâèÿ îáåñïå÷åíèÿ èõ äåÿòåëüíîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì î ñòàòóñå äåïóòàòîâ, ÷òî ïîìîãàåò äåïóòàòàì, íàõîäÿùèìñÿ íà âûáîðíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ äîëæíîñòÿõ, âûïîëíÿòü ñâîè ïðÿìûå îáÿçàííîñòè. Ýòî íàêëàäûâàåò íà íèõ îñîáûå, ïîâûøåííûå òðåáîâàíèÿ ê ñîáëþäåíèþ ìîðàëüíûõ ïðèíöèïîâ îáùåñòâà, ýòè÷åñêèõ íîðì. Êàæäûé äåïóòàò (÷ëåí) ïàðëàìåíòà íåñåò ïåðñîíàëüíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ïðèíÿòèå è èñïîëíåíèå âñåõ ðåøåíèé ïàëàò ïàðëàìåíòà, â òîì ÷èñëå è ïî âîïðîñàì, êàñàþùèìñÿ ýòè÷íîñòè ïîâåäåíèÿ. 
Ôèíàíñîâûå èíòåðåñû. Äåïóòàòû (÷ëåíû) ïàðëàìåíòà, à òàêæå ãîñóäàðñòâåííûå ñëóæàùèå è èíûå äîëæíîñòíûå ëèöà íå äîëæíû ñïîñîáñòâîâàòü ïðîäâèæåíèþ äåë â ïàëàòàõ ïàðëàìåíòà è â äðóãèõ ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèÿõ çà âîçíàãðàæäåíèå. 
Äåïóòàò (÷ëåí) ïàðëàìåíòà, êîòîðûé èìååò êàêîé-ëèáî èíòåðåñ, ïðÿìîé èëè êîñâåííûé, äîëæåí îòêðûòî îáúÿâèòü î íåì â ïàëàòå èëè â êîìèòåòå ïàðëàìåíòà, èëè â ïðàâèòåëüñòâå. Ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé è èíîå äîëæíîñòíîå ëèöî íå äîëæíî ñïîñîáñòâîâàòü ïðåäîñòàâëåíèþ êîìó-ëèáî ñïåöèàëüíûõ áëàã èëè ïðèâèëåãèé, êàê çà âîçíàãðàæäåíèå, òàê è áåç íåãî. 
Ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé è èíûå äîëæíîñòíûå ëèöà íè ïðè êàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ íå äîëæíû íè ïðîñèòü, íè ïðèíèìàòü ïîäàðêè, óñëóãè, ïðèãëàøåíèÿ íà áàíêåò èëè â òóðïîåçäêó, à òàêæå ëþáûå äðóãèå âûãîäû äëÿ åãî ñåìüè, ðîäñòâåííèêîâ ïðè îáñòîÿòåëüñòâàõ, êîòîðûå ìîãóò áûòü èñòîëêîâàíû êàê âîçäåéñòâèå íà èñïîëíåíèå äîëæíîñòíûõ îáÿçàííîñòåé èëè ñïîñîáíûå ïîâëèÿòü èëè ñîçäàòü âèäèìîñòü âëèÿíèÿ íà áåñïðèñòðàñòíîñòü, ñ êîòîðîé äîëæíû èñïîëíÿòüñÿ ñëóæåáíûå îáÿçàííîñòè, èëè êîòîðûå ìîãóò áûòü âîçíàãðàæäåíèåì èëè ñîçäàòü âèäèìîñòü âîçíàãðàæäåíèÿ, èìåþùåãî îòíîøåíèå ê âûïîëíÿåìûì ñëóæåáíûì îáÿçàííîñòÿì. 
Îñóùåñòâëÿÿ ñâîþ äåÿòåëüíîñòü, ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé è èíîå äîëæíîñòíîå ëèöî äîëæíû ïðèìåíÿòü íàèáîëåå ýôôåêòèâíûå è ýêîíîìè÷íûå ñïîñîáû ðåøåíèÿ ïîñòàâëåííûõ çàäà÷, ðóêîâîäèòü ñ ïîëüçîé, ýôôåêòèâíî è ýêîíîìíî ïåðñîíàëîì è ââåðåííûì åìó èìóùåñòâîì, óñòàíîâêàìè, ñëóæáàìè è ôèíàíñîâûìè ñðåäñòâàìè. Îíè íå äîëæíû èñïîëüçîâàòüñÿ äëÿ ÷àñòíûõ öåëåé, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, ðàçðåøåííûõ çàêîíîì. 
Ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé è èíîå äîëæíîñòíîå ëèöî îáÿçàíû íå äîïóñêàòü êîððóïöèîííûõ îòíîøåíèé ïðè èñïîëíåíèè ñâîèõ äîëæíîñòíûõ îáÿçàííîñòåé, âñêðûâàòü ñëó÷àè êîððóïöèè ïðè èõ îáíàðóæåíèè. 
Åñëè ãîñóäàðñòâåííîìó ñëóæàùåìó è èíîìó äîëæíîñòíîìó ëèöó ïðåäëàãàåòñÿ íå äîëæíàÿ âûãîäà, òî ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ ñâîåé áåçîïàñíîñòè îíè îáÿçàíû ïðèíÿòü ñëåäóþùèå ìåðû: 
- îòêàçàòüñÿ îò íå äîëæíîé âûãîäû; 
- ïîïûòàòüñÿ óñòàíîâèòü ëè÷íîñòü ñäåëàâøåãî òàêîå ïðåäëîæåíèå; 
- èçáåãàòü äëèòåëüíûõ êîíòàêòîâ ñ ïðåäïîëàãàåìûì âçÿòêîäàòåëåì; 
- â ñëó÷àå, åñëè ïîäàðîê íåëüçÿ íè îòêëîíèòü, íè âîçâðàòèòü îòïðàâèòåëþ, îí äîëæåí õðàíèòüñÿ ïî âîçìîæíîñòè ñ ìèíèìàëüíû èñïîëüçîâàíèåì; 
- ïîñòàðàòüñÿ èìåòü ñâèäåòåëåé, íàïðèìåð, â ëèöå ðÿäîì ðàáîòàþùèõ êîëëåã; 
- â êðàò÷àéøèé ñðîê íàïèñàòü äîêëàäíóþ î êîððóïöèîííîé ïîïûòêå, ïðåäïî÷òèòåëüíî çàíåñÿ åå â îôèöèàëüíûé ðåãèñòðàöèîííûé æóðíàë; 
- äîâåñòè êàê ìîæíî ñêîðåå ýòîò ôàêò äî ñâåäåíèÿ âûøåñòîÿùåãî ðóêîâîäñòâà èëè ïðÿìî äî êîìïåòåíòíîãî ïðàâîîõðàíèòåëüíîãî îðãàíà; 
- ïðîäîëæàòü ðàáîòó â îáû÷íîì ïîðÿäêå, â îñîáåííîñòè ñ äåëîì, â ñâÿçè ñ êîòîðûì áûëà ïðåäëîæåíà íå äîëæíàÿ âûãîäà. 
Ñòîëêíîâåíèå èíòåðåñîâ. Ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé è èíîå äîëæíîñòíîå ëèöî íå äîëæíû äîïóñêàòü, ÷òîáû èõ ÷àñòíûå èíòåðåñû ñòàëêèâàëèñü ñ èõ ïóáëè÷íûìè äîëæíîñòíûìè îáÿçàííîñòÿìè. Íà íèõ ëåæèò îòâåòñòâåííîñòü çà òî, ÷òîáû íå äîïóñêàòü òàêèõ êîíôëèêòîâ, êàêèìè áû îíè íè áûëè – ðåàëüíûìè èëè ïîòåíöèàëüíûìè. Âî âñåõ ñëó÷àÿõ èç ñâîåãî îôèöèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé è èíîå äîëæíîñòíîå ëèöî íå äîëæíû èçâëåêàòü íå ïðè÷èòàþùóþñÿ èì ëè÷íóþ âûãîäó. 
Êîãäà ëè÷íûå èíòåðåñû ãîñóäàðñòâåííîãî ñëóæàùåãî è èíîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà, äåïóòàòà (÷ëåíà) ïàðëàìåíòà âñòóïàþò â ïðîòèâîðå÷èå ñ îáùåñòâåííûìè èíòåðåñàìè, êàæäûé íåñåò ëè÷íóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ðàçðåøåíèå âîçìîæíîãî êîíôëèêòà. 
Ñòîëêíîâåíèå èíòåðåñîâ âîçíèêàåò â òàêîé ñèòóàöèè, êîãäà ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé, äîëæíîñòíîå ëèöî, äåïóòàò èìåþò ëè÷íóþ çàèíòåðåñîâàííîñòü, êîòîðàÿ âëèÿåò èëè ìîæåò ïîâëèÿòü íà îáúåêòèâíîå è áåñïðèñòðàñòíîå èñïîëíåíèå èìè ñâîèõ îáÿçàííîñòåé. Ëè÷íàÿ çàèíòåðåñîâàííîñòü ãîñóäàðñòâåííîãî ñëóæàùåãî, äîëæíîñòíîãî ëèöà, äåïóòàòà âêëþ÷àåò ëþáóþ âûãîäó äëÿ íèõ ëè÷íî ëèáî äëÿ åãî ñåìüè, ðîäñòâåííèêîâ, äðóçåé, áëèçêèõ, à òàêæå äëÿ ëèö è îðãàíèçàöèé, ñ êîòîðûìè îíè èìåþò èëè èìåëè äåëîâûå èëè ñâÿçàííûå ñ ïîëèòèêîé îòíîøåíèÿ. Â ýòî ïîíÿòèå âõîäèò òàêæå ëþáîå ôèíàíñîâîå èëè ãðàæäàíñêîå îáÿçàòåëüñòâî, êîòîðîå íåñåò ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé, äåïóòàò è èíîå äîëæíîñòíîå ëèöî. 
Èìåÿ äåëî ñ îðãàíèçàöèÿìè, ñ êîòîðûìè ó íåãî ñóùåñòâóþò ôèíàíñîâûå îòíîøåíèÿ, ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé, äîëæíîñòíîå ëèöî, äåïóòàò (÷ëåí) ïàðëàìåíòà äîëæíû âñåãäà ïîìíèòü î ãëàâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïåðåä ãðàæäàíàìè (èçáèðàòåëÿìè) - ñîáëþäåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ èíòåðåñîâ. Ýòî îñîáåííî âàæíî â äåÿòåëüíîñòè, êîòîðàÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ íåïóáëè÷íî, íàïðèìåð, íà íåôîðìàëüíûõ âñòðå÷àõ. 
Âî èçáåæàíèè íåêîíñòðóêòèâíîãî êîíôëèêòà èíòåðåñîâ ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé è èíîå äîëæíîñòíîå ëèöî äîëæíû: 
- âíèìàòåëüíî îòíîñèòüñÿ ê âîçìîæíîñòè âîçíèêíîâåíèÿ ñòîëêíîâåíèÿ èíòåðåñîâ; 
- ïðèíèìàòü ìåðû ïðåäóïðåäèòåëüíîãî õàðàêòåðà, ÷òîáû íå äîïóñòèòü ïîòåíöèàëüíîãî âîçíèêíîâåíèÿ êîíôëèêòà èíòåðåñîâ; 
- äîâîäèòü äî ñâåäåíèÿ âûøåñòîÿùåãî ðóêîâîäñòâà î ëþáîé êîëëèçèè èíòåðåñîâ, êàê òîëüêî åìó ñòàíîâèòñÿ îá ýòîì èçâåñòíî; 
- ïîä÷èíèòüñÿ ëþáîìó îêîí÷àòåëüíîìó ðåøåíèþ, òðåáóþùåìó îò íåãî âûéòè èç ýòîãî ïîëîæåíèÿ, â êîòîðîì îí íàõîäèòñÿ, èëè îòêàçàòüñÿ îò âûãîäû, ïîðîäèâøåé ñòîëêíîâåíèå èíòåðåñîâ. 
Ïðè ðàññìîòðåíèè êàíäèäàòóð íà çàíÿòèå òîé èëè èíîé ãîñóäàðñòâåííîé äîëæíîñòè ïðåòåíäåíò äîëæåí çàÿâèòü î íàëè÷èè èëè îòñóòñòâèè ñòîëêíîâåíèÿ èíòåðåñîâ, ñîïðîâîæäàþùèõ åãî âîçìîæíîå íàçíà÷åíèå. 
Ëþáîå ñòîëêíîâåíèå èíòåðåñîâ, î êîòîðîì çàÿâèò êàíäèäàò íà äîëæíîñòü â àäìèíèñòðàòèâíîì îðãàíå èëè íà êàêîé-ëèáî ïîñò â ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå, äîëæíî áûòü óðåãóëèðîâàíî äî íàçíà÷åíèÿ äàííîãî êàíäèäàòà íà äîëæíîñòü. 
Åñëè ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé è èíîå äîëæíîñòíîå ëèöî çàíèìàþò òàêèå äîëæíîñòè, ïðè êîòîðûõ èõ äîëæíîñòíûå îáÿçàííîñòè çàäåâàþò èëè ìîãóò çàäåòü èõ ëè÷íûå èëè ÷àñòíûå èíòåðåñû, òî â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîëîæåíèåì î ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå è íàñòîÿùåì Êîäåêñîì ýòèêè îíè îáÿçàíû çàÿâëÿòü î õàðàêòåðå è ðàçìåðàõ ýòèõ èíòåðåñîâ âî âðåìÿ ñâîåãî íàçíà÷åíèÿ è â äàëüíåéøåì ïðè ëþáîì èçìåíåíèè ñèòóàöèè. 
Âûïîëíÿÿ òðåáîâàíèÿ ðåãëàìåíòîâ, îáðàùåíèé, äåêëàðàöèé, ãîñóäàðñòâåííûå ñëóæàùèå, äîëæíîñòíûå ëèöà, äåïóòàòû (÷ëåíû) ïàðëàìåíòà äîëæíû èñïîëíÿòü òàêæå öåëè ýòèõ òðåáîâàíèé. 
Çëîóïîòðåáëåíèå ñëóæåáíûì ïîëîæåíèåì. Ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé è èíîå äîëæíîñòíîå ëèöî íå äîëæíû ïðåäëàãàòü íèêàêèõ âûãîä, êàêèì-ëèáî îáðàçîì ñâÿçàííûõ ñ èõ ïîëîæåíèåì â êà÷åñòâå ãîñóäàðñòâåííîãî ñëóæàùåãî èëè äîëæíîñòíîãî ëèöà, åñëè òîëüêî ó íèõ íåò íà ýòî çàêîííîãî ðàçðåøåíèÿ. Ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé è èíîå äîëæíîñòíîå ëèöî íå äîëæíû ïûòàòüñÿ âëèÿòü â ÷àñòíûõ öåëÿõ íà êàêîå òî áû íè áûëî ëèöî èëè îðãàíèçàöèþ, â òîì ÷èñëå è íà äðóãèå ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ è äîëæíîñòíûõ ëèö, ïîëüçóÿñü ñâîèì ñëóæåáíûì ïîëîæåíèåì èëè ïðåäëàãàÿ èì ëè÷íûå âûãîäû. Ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé è èíîå äîëæíîñòíîå ëèöî íå äîëæíû âñòóïàòü íè ïðÿìî, íè êîñâåííî â êîìïðîìåòèðóþùèå îòíîøåíèÿ ñ ÷àñòíûìè èëè äîëæíîñòíûìè ëèöàìè, ãîñóäàðñòâåííûìè èëè êîììåð÷åñêèìè îðãàíèçàöèÿìè, íèêîãäà íå èñïîëüçîâàòü ïðè èñïîëíåíèè äîëæíîñòíûõ îáÿçàííîñòåé è íå ïåðåäàâàòü òðåòüèì ëèöàì êîíôèäåíöèàëüíî ïîëó÷åííóþ èíôîðìàöèþ äëÿ èçâëå÷åíèÿ ñîáñòâåííîé âûãîäû. Ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé è èíîå äîëæíîñòíîå ëèöî ìîãóò ñîîáùàòü èíôîðìàöèþ, êîòîðîé îíè âëàäåþò, òîëüêî ïðè ñîáëþäåíèè íîðì è òðåáîâàíèé, ïðèìåíèìûõ ê òîìó îðãàíó, ãäå îíè ðàáîòàþò. Îíè îáÿçàíû ïðèíèìàòü ñîîòâåòñòâóþùèå ìåðû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ãàðàíòèè áåçîïàñíîñòè è êîíôèäåíöèàëüíîñòè èíôîðìàöèè, çà êîòîðóþ îíè íåñóò îòâåòñòâåííîñòü è êîòîðàÿ èì ñòàëà èçâåñòíà. Ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé è èíîå äîëæíîñòíîå ëèöî îáÿçàíû ñîáëþäàòü ëþáûå îãðàíè÷åíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå çàêîíîì äëÿ íåêîòîðûõ êàòåãîðèé ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ è èíûõ äîëæíîñòíûõ ëèö â îòíîøåíèè îñóùåñòâëåíèÿ èìè êîììåð÷åñêîé èëè ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â ñâÿçè ñ çàíèìàåìûì èìè ïîëîæåíèåì èëè õàðàêòåðîì èõ ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé. Ñ ó÷åòîì ñîáëþäåíèÿ îñíîâíûõ êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ ãîñóäàðñòâåííûé ñëóæàùèé è èíîå äîëæíîñòíîå ëèöî îáÿçàíû ñëåäèòü çà òåì, ÷òîáû èõ ó÷àñòèå â ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè èëè ïðè÷àñòíîñòü ê êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ó÷àñòèå â ïîëèòè÷åñêîé ïîëåìèêå â îáùåñòâå èëè ïîëèòè÷åñêèõ êðóãàõ íå ïîêîëåáàëè óâåðåííîñòè ãðàæäàí èëè åãî ðàáîòîäàòåëåé â èõ ñïîñîáíîñòè áåñïðèñòðàñòíî è äîáðîñîâåñòíî âûïîëíÿòü âîçëîæåííûå íà íèõ äîëæíîñòíûå îáÿçàííîñòè. 
Ïîëîæåíèÿ íàñòîÿùåãî Êîäåêñà ýòèêè äîëæíû íàéòè ñâîå îòðàæåíèå â òðóäîâîì äîãîâîðå (êîíòðàêòå) ãîñóäàðñòâåííîãî ñëóæàùåãî è èíîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà. Íàðóøåíèå ýòèõ ïîëîæåíèé ìîæåò ïîâëå÷ü çà ñîáîé íàëîæåíèå ñàíêöèé äèñöèïëèíàðíîãî õàðàêòåðà. 

Âåðñèÿ äëÿ ïå÷àòè. URL: http://www.pvlast.ru/archive/index.421.php