Парламентские издания

Издания органов ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ представительной власти

РОССИИ | Великобритании | Франции

Германии | США | Канады

РОССИЯ

"Парламентская газета" является официальным источником опубликования и печатным органом Федерального Собрания Российской Федерации. Главный редактор газеты назначается обеими палатами парламента.

Журнал «Российская Федерация сегодня» является печатным органом Федерального Собрания Российской Федерации. Главный редактор газеты назначается обеими палатами парламента.

Редакционный совет

Сопредседатели:
Б.В. ГРЫЗЛОВ, С.М. МИРОНОВ
 Члены совета:
В.И. Гришин, В.Я. Комиссаров, В.С. МОКРЫЙ,Л.Б. НАРУСОВА, Л.Ю. Рокецкий, Ю.А. ХРЕНОВ, В.Е. Шудегов

ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР
Ю.А. ХРЕНОВ

Редакционная коллегия
C.А. АВАКЬЯН, П.П. БОРОДИН, В.В. Воробьёв, Н.И. ЕФИМОВ (заместитель главного редактора — ответственный секретарь), В.Е. ЖИГУЛЕНКОВ (главный художник), Ю.Б. ЗАХВАТОВА, Ю.В. Козлов, Л.С. ЛЕВИЦКИЙ, Р.А. ЛЫНЁВ (первый заместитель главного редактора), Л.А. МАХКАМОВ (заместитель главного редактора — генеральный директор), В.П. Парфёнов,
А. Н.ПЛАТОШКИН, П.Ф. ТКАЧЕНКО, В.С. ЧЕРНЯВСКИЙ, А.В. ЧЕРНЯК (заместитель главного редактора), Ю.Е. Шувалов, В.И. ЩЕПОТКИН

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии

 “Факты”. Описание различных аспектов деятельности Палаты общин. В свободном доступе Общественной информационной службы Палаты общин. “Факты” аннотируются в “Еженедельном информационном бюллетене”.
“Информационный указатель”. В свободном доступе Общественной информационной службы Палаты общин.
“Документы библиотеки Палаты общин”. Публикуются Издательской службой Ее Королевского Величества (HMSO).
“Информационный сессионный дайджест”.Публикуется Издательской службой Ее Королевского Величества (HMSO) в конце каждой сессии, освещает работу Парламента.
Публикации, связанные с библиотекой
Menhennet David. “Библиотечная информация, документация и исследовательские службы Палата общин”. Публикация о службах и средствах обслуживания. 1972—1982.
Menhennet David. “Библиотека Палаты общин в Вестминстере”. Изд. Parlament und Bibliothek. Munchen, 1986.
Engelfield Dermot. “Парламент и информация”. Изд. The Westminster scene. London, 1981.
Engelfield Dermot. “Разработки Вестминстера”. Изд. The Westminster scene. London, 1981.
Lock Geoffrey. “Информация для Парламента” II изд. Ryle M. Пристальный взгляд на Палату общин (The Commons under scrutiny). London Routledge, 1988. С. 34—52.
“ Описание служб библиотеки Палаты общин”. 1993. 24 с.

Палата общин
“Парламентские дебаты. Официальный отчет”. Включает в себя произнесенные речи и устные вопросы в полном объеме. Публикуемый “Официальный отчет” “является не строго дословной, а почти дословной стенограммой с допущенными в процессе дебатов повторами и многословием и с исправлением очевидных ошибок, таким образом, чтобы не изменять смысла речей и поясняющих аргументов”. Один выпуск “Официального отчета” посвящается одному дню заседаний и содержит отчет о дебатах до 22.30 текущего дня. Тираж изготавливается к 7 часам утра следующего дня. Из 5 выпусков еженедельного “Официального отчета” (неотредактированный текст) формируется объединенный том “Официального отчета” (текст редактируется). Издается 18—20 объединенных томов за сессию. “Указатель публикаций” к неоткорректированному тексту издается как отдельное издание. Объединенные тома содержат указатели к откорректированному тексту, а объединенный указатель по всей сессии издается как отдельный том и носит название “Общий указатель к парламентским дебатам”. В качестве отдельного выпуска на следующий день после прохождения дебатов публикуются “Парламентские вопросы и ответы”. Имеются в виду вопросы, которые задаются в Палате общин и на которые отвечают министры. (“Устные вопросы и ответы”) и письменные ответы министров, которые публикуются полностью в той последовательности, в которой они задавались на сессии. (“Письменные вопросы и ответы” ) . Начало регулярной публикации текстов дебатов восходит к 1660 году, а печать отдельных речей производилась и ранее. Существует издание “История парламента Кобета” (1066—1803). В 1803—1909 годах Кобет (Cobbett), а затем семья Хенсард (Hansard), потом другие издатели регулярно публиковали содержание дебатов. В 1909 году Палата общин сама взяла на себя ответственность за публикацию своих дебатов через издательскую службу Ее Величества (Her Majesty Stationary Office [HMSO]). Начиная с 1989 года дебаты публикуются и на микрофишах.
“Дебаты в постоянных комиссиях”. Издание содержит стенограммы дебатов в постоянных комиссиях и другие вопросы. Дословный отчет о дебатах публикуется ежедневно, а так же протоколы работы постоянных комитетов, а также их решения публикуются в издании “Документы Палаты общин” . В конце сессии из стенограмм дебатов комплектуются в несколько томов. Указатель к изданию “Дебаты в постоянных комиссиях” не издается. “Дебаты в постоянных комиссиях” издаются с 1919 г.
Газета (The Jornal). Подготавливается в конце каждой сессии на основании издания “Голосования и заседания”, котороесодержитофициальную парламентскую запись заседаний Палаты, упорядоченную хронологически по дням заседаний. Издание содержит записи о том, что имело место, а не о том, что было сказано (см. “Парламентские дебаты”), а также содержит речи Королевы по отдельным поводам и речи спикера. Детальный указатель готовится для каждого публикуемого тома и является его частью. Он состоит из двух разделов: один раздел содержит рабочие моменты и включает полный список документов, представленных в Палате, независимо от того, напечатаны они или нет. Второй раздел содержит обсуждаемые вопросы и включает в себя подробности работы комитетов. Временные комиссии заслушивают доклады, а постоянные комиссии рассматривают все законы, входящие в их компетенцию. Отдельный том под названием “Общий указатель к газете” издается каждые 10 лет. Рукописные номера “Газеты” выходили начиная с 1547 года, хотя имелись перерывы в издании в конце шестнадцатого столетия. В печатном виде переиздание“Газеты” 1547 года осуществлено в 1742 году.
“Сессионные документы”. Группа документов, печатаемая тремя сериями.
Серия 1. Законопроекты (Bills)
Законопроекты ( билли) вносятся либо как правительственные билли, либо как билли отдельных членов парламента. Билли публикуются каждый самостоятельно со своим собственным номером, (информация по внесенным биллям публикуется в “Указателе голосований”). При публикации информации о билле перепечатывается сам текст билля. В конце каждой сессии они объединяются в тома и упорядочиваются в алфавитном порядке по названию, а идущие под одним названием — по номеру публикации. Все они включаются в “Сессионный указатель парламентских документов”. Начиная с 1800 года их объединяют в тома за каждую сессию.
Серия 2. “ Документы Палаты общин”
Издание объединяет большое количество различных материалов Палаты общин, в особенности протоколы и речи специальных комиссий. Письменные доказательства включаются в это издание так же, как и устные заявления. Специальные комиссии все свои материалы печатают в издании “Документы Палаты общин”. Протоколы заседанийпостоянных и специальных комиссийтоже публикуются в издании “Документы Палаты общин”. Они имеют свою собственную нумерацию, начинающуюся заново с № 1 каждую сессию. Они включаются также в “Сессионный указатель Палаты общин” .
Серия 3. “Руководящие материалы”
“Руководящие материалы” являются материалами, внесенными в Палату общин Правительством, то есть ‘Командой Королевы’ - Они имеют аббревиатурный префикс e.g. Cd. и нумеруются с 1 по 9999.
Печатный указатель ко всем выше перечисленным материалам публикуется в качестве последнего тома как “Документы сессии”. Подобные указатели формируются с 1800 года в периоды 1800—1859, 1852—1899, 1900—1948/49, 1950—1958/59, и 1959/60—1968/69. Начиная с 1800 г. вплоть до 1968/69 “Сессионные материалы” подразделялись на четыре группы: “Билли”, “Доклады комитетов”, “Доклады членов комитетов” и “Счета и документы”.
Начиная с 1968/69 годов материалы подразделялись на: “Общественные законы и протоколы заседаний постоянных комитетов”, предполагающие упорядочение законодательства в алфавитном порядке по названиям биллей, затем “Доклады, счета и документы”, расположенные в алфавитном предметном порядке. Имеется несколько изданий переизданных материалов 1800 года, и редких по отношению к материалам второй половиной девятнадцатого века материалов первой половины девятнадцатого века. Осуществляется перепечатка документов изданных до 1800 года и подборки отдельных документов ХIХ столетия. Как правило подборка современных сессионных документов составляет 40—50 томов. Материалы изданные начиная с 1800 г. переведены на микрофиши.
“Материалы к голосованиям”. Это издание включает в себя рабочие материалы заседаний Палаты общин, материалы предыдущего дня заседаний, повестку текущего дня и последующих дней и состоит из трех серий:
“Голосования и заседания”
Это формальная запись тем рассматриваемых в предыдущий день заседаний. Приложение I к этому изданию содержит запись документов, представленных парламенту правительством.
Приложение II содержит перечисление членов Палаты, работающих в постоянных комиссиях.
Приложение III содержит перечень докладов, доказательств и меморандумов, представленных специальными комитетами.
В выпускаемом нерегулярно, время от времени, издании “Дополнения к Голосованиям и заседаниям” публикуются тексты петиций.
“Распорядительные документы”
В издании публикуется повестка дня на текущий день, кроме того оно включает в себя: 1) Частные вопросы после запросов, 2) Вопросы для устных ответов, 3) Представление общественных законов, 4) Ходатайства по которым решения принимаются без обсуждения, 5) Распоряжения текущего дня и записи ходатайств, включая: а) Правительственные законопроекты, б) Ходатайства правительства, в) День дебатов оппозиции, г) Отложенные дебаты, и 6) Вопросы для письменных ответов .
“Неисполненные распоряжения текущего дня и запись ходатайств”
Это подлежащие рассмотрению вопросы. Издание включает в себя подлежащие утверждению законопроекты и устанавливаемые законом права комитетов.
“Материалы к голосованиям” полностью или по частям публикуются к каждому дню заседаний Палаты общин. Это издание разбивается на несколько серий со своей собственной нумерацией страниц, которые объединяются в 15 серий в конце каждой сессии. Отдельный указатель к этому изданию не издается. Однако часть бумаг включается и индексируется в “Газете” (The Jornal) Палаты общин, когда эти документы группируются вместе. Из них формируются до 30—40 томов в сессию под следующими заголовками: “Голосования”, “Публичные запросы”, “Общественные законы”, “Частные запросы”, “Частные законы”, “Записи ходатайств”, “Приложения к голосованиям”.
“Голосования и заседания” издаются с1688 года. “Материалы к голосованиям” издаются с 1825 года.
Изготовление микрофиш производится начиная с сессии 1975/76 года.
Выпускаются отдельные информационно-справочные издания, например:
“Парламентские материалы Палаты общин” 1801—1960/61. Издание Кембридж, Chedvyck-Healey.
“Постоянные правила рассмотрения общественно значимых вопросов Палатой общин” (Документы Палаты общин. Первое издание сессии 1991/92г. Лондон, HMSO, 1991 г. 110 с.
“Постоянные правила рассмотрения частных вопросов Палатой общин” Лондон, HMSO. 1991 г. 213 с.

Франция

Сенат
Парламентские документы:
“Дебаты в Сенате”. Полный стенографический отчет прений в Сенате. Публикуется “Официальной газетой”.
“Аналитический отчет”. Ежегодный алфавитный указатель дебатов в Сенате.
“Аналитический указатель материалов”. Именной указатель выступлений, инициатив, поправок к законам и аналитический указатель устных и письменных вопросов. Распространяется “Официальной газетой” по подписке в цикле “Парламентские прения”.
“Публикации”. Включают в себя парламентские материалы, в том числе поступившие от правительства или послания (поручения) президента Французской республики, заявления министров, проекты законов или парламентские законодательные предположения, доклады, мнения парламентских комиссий и т. д.
“Бюллетень комиссий”. Еженедельный отчет о работе комиссий.
“Фельетон”. Порядок заседаний комиссий, распространяемые документы и т.д.
“Промежуточные и окончательно принятые Сенатом тексты”.
“Регламент Сената”. Публикуется по мере внесения поправок.
“Бюллетень экспресс-информации”. Информация о работе парламента и комиссий. Еженедельник.
“Биографии и портреты”. Издается раз в три года.
“Алфавитный список сенаторов с указанием соответствующих избирательных округов”. Включает в себяадрес, вхождение в состав групп и комиссий. Указываются службы Сената.
“ Тексты относящиеся к структурам власти”. Конституция. Основные законы. Регламентирующие тексты. Выдержки из избирательного законодательства.
“Что нужно знать о Сенате”. 2-е издание, 1983.
Публикации библиотеки:
“Список произведений, подбор журнальных статей и их анализ”. Выходит 5 раз в год.
“Перечень отдельных и периодических консультаций, оказываемых библиотечной, архивной службами и службой иностранной документации”. Издается 1 раз в год.
“Еженедельный бюллетень библиотеки”. Содержит главные поступившие произведения и отмеченные (выписанные) в течение недели журнальные статьи.

Национальное Собрание

Парламентские документы
“Парламентские дебаты”. Полный стенографический отчет. Публикация Официальной газеты Французской Республики
“Парламентские дебаты: полный анализ”. Издание Национальной Ассамблеи.
“Вопросы и ответы министров”. Издание “Официальной газеты”.
“Ежегодная таблица анализа парламентских прений”. Публикация Официальной газеты.
“Парламентские документы: проекты законов, законодательные предположения, проекты резолюций, отчеты по законопроектной работе, тексты”. Издание Национальной Ассамблеи.
“Сборник промульгированных постановлений и резолюций, одобренных Национальной Ассамблеей”. Издание Национальной Ассамблеи.
“Бюллетень комиссий”. Включает в себя еженедельный отчет о работе комиссий на сессии. Издание Национальной Ассамблеи.
“Фельетон”. Содержит повестку дня заседаний. Издание Национальной Ассамблеи.
“Бюллетень Национальной Ассамблеи”. Еженедельное издание Национальной Ассамблеи.
“Статистика”. Ежегодное издание Национальной Ассамблеи.
“Регламент Национальной Ассамблеи”. 8-е издание. Издание Национальной Ассамблеи.
“Структуры власти” . В издание включаются: конституция, основные законы, фрагменты регламента, выдержки из законодательства о выборах.
“Список мадам и месье депутатов”. Содержит адреса, принадлежность к парламентской группе, комиссии с указанием должности. Издание Национальной Ассамблеи.
“ Биографии и портреты мадам и месье депутатов”. Публикация Национальной Ассамблеи.
“Предвыборные программы”. Публикация Национальной Ассамблеи.
Публикации, связанные с библиотекой
Жан Маршан. “Бурбонский дворец”. 1962.
Жан Маршан. “Библиотека Национальной Ассамблеи”. 1979.
Маделина Моино. “Библиотека Национальной Ассамблеи”. Парламенты и библиотеки. Мюнхен, 1986. С.134—144.
Франкос Моне. Библиотека. Париж, Национальная Ассамблея. 1990.

Германия

Бундесрат

Парламентские материалы
“Дебаты в Бундесрате”. Стенографический отчет с предметным указателем и указателем речей за каждый год.
“Руководство по работе Бундесрата”. Издание Бундесрата.Ежегодно издается три выпуска. Руководство содержит правовые основы, устройство и структуру Бундесрата, правила взаимодействия Бундесрата с другими структурами, правительствами земель, уполномоченными земель в Федерации, властными органами земель, представительными органами земель, биографические данные членов Бундесрата.
“Регламент Бундесрата”. Издание секретариата Бундесрата.
Издания библиотеки
“Описание новых поступлений в библиотеку Бундесрата”
Выходит 5—6 раз в год.
Материалы, издаваемые совместно с Бундестагом
“Порядок издания федеральных законов”. Германский Бундестаг.
Публикации библиотеки
“Новые поступления в Библиотеку”. Издается дважды в месяц
“Экспресс-информация Библиотеки”.
“Библиография”. Предметная библиография по актуальным политическим вопросам, издается время от времени, нерегулярно.
Материалы, связанные с библиотекой
Руссел Л. Копе. “Библиотека Бундестага Германии”.
Вольфганг Диц К. “История библиотеки и исследовательской службы Бундестага Германии”.
Герхард Ханн. “Библиотека Бундестага Германии”.
Эрнст Коль. “Библиотека Бундестага Германии”.
Руперт Шик. “Справочные и исследовательские службы Бундестага Германии”.
Курт Георг Вернике. “Создание библиотек Бундестага Германии”.

Бундестаг
Парламентские документы:
“ Дебаты в Бундестаге Германии”. Стенографический отчет.
Стенографический отчет содержит дословную запись парламентских дебатов. Они нумеруются в порядке выступлений. Номер выступления включает в себя соответствующий порядковый номер заседания за период избрания. Стенографические отчеты объединяются в тома, которые издаются по мере накопления необходимого объема для одной книги. Каждый том содержит перечень тем (заголовков) и описание содержания“ Дебаты в Бундестаге Германии”.
В издании публикуются и систематизируются законодательные предложения, петиции и решения. Они нумеруются в порядке поступления в течение периода избрания.
“Регламент Бундестага Германии”. Издание аппарата Германского Бундестага.
“Служебное руководство Бундестага Германии”.Издается каждый период избрания. Издание Германского Бундестага, подготавливается аппаратом Бундестага. Служебное руководство издается к началу работы нового состава депутатов. Руководство содержит правовые основы, порядок работы, результаты работы предыдущих созывов, устройство и структуру Бундестага Германии, перечень членов Бундестага, биографические данные руководства БундестагаГермании.

Соединенные Штаты Америки

Парламентские материалы:
“Стенографический отчет Конгресса”. События и дебаты в Конгрессе США.
“Слушания, доклады и печатные материалы комитетов Палаты представителей и Сената”.

Сенат
“Постоянные правила Сената и бюджета Конгресса и контрольный закон 1974 года”.
Хенри Х. Гилфри. “Сенатские прецеденты”.
Флойд М Риддик. “Процедуры Сената”.
Лана Слак. “Руководство по работе Сената”.

Палата представителей
Доннальд А. Андерсон. “Правила Палаты представителей”. (Служба Клерка Палаты представителей. 1989. 33 с.
Вильям Холмс Браун. “Конституция, руководство Джефферсона и правила Палаты представителей”.
Кларенс Кеннон. “Процедура Кеннона в Палате представителей”.
Люис Дешер. “Прецеденты Дешера в Палате представителей США”.
Люис Дешер. “Процедура в Палате представителей США.
Ашер Хиндс. “Прецеденты Хиндса и Кеннона в Палате представителей”.

Публикации, осуществляемые Исследовательской службой Конгресса (ИСК)
“Обозрение Исследовательской службы Конгресса”. Профессиональная газета, 10 выпусков ежегодно.
“ Дайджест обычных общественных законов и постановлений”. Издается каждую сессию Конгресса в двух объединенных выпусках с соответствующими приложениями и заключительным изданием в связи с завершением сессии.
“Важнейшие законодательные акты Конгресса”. Публикуется примерно дважды в течение двухлетнего периода работы Конгресса.
“Руководство к разработкам ИСК”. Выходит ежеквартально ограниченным тиражом.
“Указатель к Руководству к разработкам ИСК”. Выходит ежемесячно ограниченным тиражом.
“Еженедельный указатель”.Издается еженедельно ограниченным тиражом.

Канада

Парламентские документы

Сенат
“Дебаты в Сенате” . Издаются в дни заседаний и в виде объединенного издания. Официальная стенограмма речей, произнесенных в Сенате, публикуется в виде отдельных изданий на английском и французском языках.
“Указатель”. Таблица тем, издается как приложение к каждому выпуску предыдущего издания в течение сессии. Объединенный указатель издается время от времени как самостоятельное издание вместе с изданием “Дебатов”. Издается в виде отдельных изданий на английском и французском языках.
“Заседания . . . комитета (Сената)”. Официальная стенограмма заседаний сенатского комитета. Двуязычное издание. Издается для каждого комитета.
“Указатель”. Двуязычный. Издается с нерегулярными интервалами в зависимости от длительности сессии.
“Билли”. Проекты законов по публичным и частным вопросам. Нумеруются последовательно, начиная с S 1. Издается на двух языках.
“Отчеты комитетов”. Издается как оперативное издание из даваемое как часть издания “Заседания . . . комитета”. Выходит нерегулярно в отдельном переплете и с собственной нумерацией страниц. Издается или как отдельные издания на одном из двух государственных языков или как одно издание на двух языках.
“Газета”. Официальная стенограмма заседаний Сената. Издается оперативно на двух языках. Содержит указатель.
“Протоколы заседаний Сената”. Ежедневные рабочие документы и официальная стенограмма каждого заседания Сената. Публикуется оперативно на двух языках.
“Сессионные документы”. Документы, принятые к обсуждению в Сенате или представленные Клерком во время данной сессии. Нумеруются начиная со второй сессии 32-го созыва парламента. Перечисляются в изданиях “Протоколы заседаний” и “Газета Сената”.
“Регламент Сената Канады”. 1991. Издание с отрывными листами.
“Справочник Канадского парламента”.

Палата общин
“Дебаты в Палате общин”. Издаются как ежедневное издание и в виде объединенного тома. Официальная стенограмма дискуссий Палаты общин. Издается в виде отдельных томов на английском и французском языках.
“Указатель” к содержанию располагается в конце каждого выпуска. Издается в течение сессии как отдельное издание без исправлений, в конце сессии переиздается в объединенном виде.

Издания библиотеки
“Кворум”— подборка газетных вырезок из выходящих в Канаде на английском и французском языках ежедневных газет . Ежедневная газета (Выходит два раза в неделю во время перерывов в заседаниях парламента )
“Статьи” — выборочный перечень статей периодических изданий (Издается еженедельно во время перерывов в заседаниях парламента )
“Базы данных и сетевые системы” — классификационный перечень компьютерных программ наиболее полезных для использования в парламентский деятельности . Издается ежегодно.
“История федеральных предвыборных гонок” — 1867—1992. Описывает историю прошедших выборов включая кандидатов, вступление в партии, результаты выборов и довыборов парламента.
“Книга газетных вырезок”.
“Библиографии и перечни литературы”. Список находящихся в библиотеке изданий по конкретным темам (по требованию или как ответ на большое число запросов парламентариев)
“Оперативной обзор”. Издается нерегулярно. Подробные комментарии к актуальным проблемам. Время от времени пересматривается.
“Мини-ревю”. Издается нерегулярно. Краткие репортажи о важных событиях.
“Первоисточники”. Издается нерегулярно. Политические исследования.
“Обзор законодательства”. Обзор законопроектов, их цели, изменения, вносимые в действующее законодательство и результаты.
“Перечень публикаций”. Подробная информация о публикациях Исследовательской службы.
Публикации, связанные с библиотекой
“Ежегодный отчет Парламентской библиотеки”. Оттава
Эрик Дж. Спайсер. “Библиотека канадского парламента”. В книге “Парламент и библиотека “ - Мюнхен Саур, 1986. С. 345—354
“Библиотека Парламента”. Описание служб.