31 января 2008 Года
Мосгордума настаивает на возврате прежних полномочий контроля алкогольного рынка
На заседании Московской городской Думы 30 января принято постановление «О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
На заседании в Мосгордуме, руководитель Департамента потребительского рынка и услуг города Владимир Малышков сообщил, что ко второму чтению поступили две поправки фракции «ЯБЛОКО - ОБЪЕДИНЕННЫЕ ДЕМОКРАТЫ», направленные на исключение из законопроекта положений об аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной продажи.
По мнению руководителя фракции Сергея Митрохина, данная бюрократическая процедура противоречит принципу свободной конкуренции и может легко перечеркнуть благую цель - контроль за качеством и безопасностью алкогольной продукции. Он считает, что если существующая система лицензирования не обеспечивает необходимый контроль, то ее нужно совершенствовать, а не создавать новую, которая к тому же «является шагом к раздроблению экономического пространства».
Редактор отклонил предложения фракции, подчеркнув, что эти механизмы регулирования алкогольного рынка тесно взаимосвязаны.
Владимир Малышков напомнил, что до принятия федерального закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Москве действовала региональная система контроля качества алкогольной продукции, которая позволяла отслеживать товар, поступающий в город от производителя до розничной торговли, через систему штрихового кодирования на марках. Одновременно с этим, действовала система аккредитации оптовых организаций, поставляющих алкогольную продукцию в предприятия торговли и общественного питания.
В период 2003-2005 годов в столице было около 400 аккредитованных оптовых организаций и, как подчеркнул Владимир Малышков, контроль качества осуществлялся именно в этих организациях в отношении каждой партии алкогольной продукции, предназначенной для розничной сети.
С 1 января 2006 года федеральным законом были отменены все полномочия субъектов по контролю за производством и оптовой торговлей, а предоставлены лишь функции по декларированию и контролю за соблюдением лицензионных требований и условий в сфере розничной торговли. На сегодня свыше 15 тысяч предприятий имеют лицензии.
Руководитель Департамента потребительского рынка и услуг городаВладимир Малышков сообщил, что не только Москва, но и другие субъекты федерации убедились в неэффективности имеющихся на сегодняшний день рычагов государственного регулирования, которые не обеспечивают в полной мере безопасность поступающей к потребителям продукции. Однако все предпринятые ранее попытки вернуть изъятые полномочия к положительным результатам не привели.
Принимая во внимание реальную возможность спасти жизни людей, а не абстрактную угрозу раздробления экономического пространства, Дума отклонила представленные поправки и поддержала проект федерального закона.
Депутаты приняли постановление о внесении на рассмотрение Госдумы в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона о внесении необходимых изменений и поручила представлять его на всех этапах рассмотрения депутату Александру Ковалеву (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
|