Доступ в Интернет и СМИ в России может иметь стратегическое значение и ограничение для иностранцев
Государственная Дума РФ может принять закон, ограничивающий доступ иностранцев к покупке российских СМИ, издательств, типографий, интернет-провайдеров.
Предоставление услуг доступа в Интернет может быть классифицировано как вид деятельности, имеющий стратегическое значение. Председатель комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум заявил 5 марта, что парламентарии уже предложили внести соответствующие поправки в нынешнее законодательство. Как рассказал Шаккум, на заседании комитета 6 марта будут рассмотрены поправки ко второму чтению законопроекта "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности РФ". "Уточнены основные понятия, используемые в законопроекте, уточнены виды деятельности, имеющие стратегическое значение",
Как сообщил председатель комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум ("Единая Россия"), ко второму чтению уточнены основные понятия, используемые в законопроекте, а также виды деятельности, имеющие стратегическое значение. Так, по словам Шаккума, к ним отнесены геологическое изучение недр, разведка и добыча полезных ископаемых на участках недр федерального значения, добыча (вылов) водных биоресурсов, осуществление теле- и радиовещания, предоставление услуг доступа к сети интернет, осуществление деятельности хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на рынке услуг, предоставляемых полиграфическими организациями, а также осуществление деятельности хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение в области издательской деятельности.
Также, по словам Шаккума, ко второму чтению предполагается уточнить условия совершения сделок, влекущих за собой установление контроля иностранными инвесторами над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение. Помимо этого, будут установлены особенности совершения сделок с акциями (долями) хозяйственных обществ, осуществляющих пользование участками недр федерального значения. Кроме того, документом уточняется процедура подачи и рассмотрения ходатайств о предварительном согласовании сделки, а также порядок принятия правительственной комиссией и уполномоченным органом решений о предварительном согласовании сделок либо об отказе в таком согласовании.
Как сообщил Шаккум, ко второму чтению ожидаются изменения законопроекта "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности РФ". По словам Шаккума, ко второму чтению он дополнен двумя статьями, предусматривающими внесение изменений в закон "О недрах" и "О континентальном шельфе". Поправками определяются участки недр федерального значения и устанавливаются особенности их использования, отметил депутат. Так, отметил Шаккум, правительство РФ вправе устанавливать ограничения для пользователей участков недр федерального значения. 6 марта на заседании комитета Госдумы эти законопроекты будут рассмотрены ко второму чтению. Шаккум выразил надежду на то, что комитет их поддержит.
По законопроекту иностранная компания, пожелавшая приобрести более 50% акций предприятия, относящегося к стратегической отрасли, должна будет обратиться за разрешением на сделку в уполномоченный орган, а окончательное решение через 3-6 месяцев примет комиссия во главе с премьер-министром. Если в компании-инвесторе есть доля иностранного государства, согласовывать придется покупку более 25% акций.
Отметим, что в случае принятия законопроектов, они не будут иметь обратной силы - если иностранные инвесторы уже владеют большим, чем предусмотрено законом, количеством акций предприятий стратегических отраслей, им не нужно получать разрешение правительства. Однако о владении более чем 5% акций стратегической компании придется уведомить правительство.
Ожидается, что законопроект "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности РФ" будет рассмотрен в ходе пленарного заседания Государственной думы РФ во втором чтении 19 марта.
Представительная власть - XXI век: законодательство,
комментарии, проблемы. E-mail: pvlast@pvlast.ru