6 ноября 2008 Года
Д. Медведев впервые выступил с посланием Федеральному Собранию Дмитрий Медведев сформулировал основные принципы, по которым будет выстраиваться внутренняя и внешняя политика России.
Первый и самый главный - решающая роль Конституции в становлении демократии. Второе - значение Конституции для формирования качественно новой правовой системы и независимого суда для избавления от коррупции и правового нигилизма. Для дальнейшего расширения экономической, предпринимательской свободы, реализации социальных гарантий: зарплат, пособий, пенсий, сбережений - они закреплены Конституцией. Последний, пятый, пункт - это основной закон государства и укрепление международной законности.
Дмитрий Медведев предложил внести изменения в Конституцию РФ. В частности, увеличить сроки полномочий президента до 6 лет, и Государственной Думы - до 5. В несовершенстве устройства властных структур глава государства видит причину процветания коррупции в стране.
«Государственный аппарат у нас это и самый большой работодатель, самый активный издатель, самый лучший продюсер, сам себе суд, сам себе партия и сам себе в конечном счете народ. Такая система абсолютно неэффективна и создает только одно - коррупцию. Она порождает массовый правовой нигилизм», - подчеркнул Медведев.
По мнению Президента, одновременно в адрес Госдумы должны быть переданы контролирующие функции в отношении исполнительной власти. В свою очередь Совет Федерации, по словам Дмитрия Медведева, должен формироваться только из числа лиц, избранных в представительные органы власти, и депутатов местного самоуправления соответствующего субъекта Федерации. «Так называемый ценз оседлости, предписывающий члену Совета Федерации проживать в определенном регионе определенное количество лет, должен быть отменен», – заявил президент России.
Кроме того, Дмитрий Медведев выступил с предложением о политических преобразованиях. По его словам, партии, получившие от 5 % до 7 % голосов на выборах, могут иметь 1-2 депутатских мандата в Госдуме. Однако он высказался против снижения барьера прохождения в Госдуму для партий на выборах. Еще одним важным заявлением стало предложение президента о том, что должно быть отменено использование денежного залога на выборах всех уровней. Выступил президент и за сокращение региональных структур федеральных органов исполнительной власти, а также за контроль над финансовым положением лиц с особым статусом, например, судей.
Глава государства особо подчеркнул, что «политические свободы и частная собственность граждан – неприкосновенны». При этом президент заявил, что государство должно выполнять все социальные гарантии перед населением России. «Денежные сбережения граждан, уровень пенсионного обеспечения, все социальные гарантии должны быть предметом самого пристального внимания повседневной работы и безусловной ответственности правительства России, исполнительной власти всех уровней» - заявил Дмитрий Медведев в Послании Федеральному Собранию РФ. Он отметил, что российское государство будет выполнять все обязательства перед гражданами. В этой связи он напомнил представителям органов местного самоуправления, руководителям министерств, ведомств, субъектов Федерации, что, согласно ст.7 Конституции РФ, Россия – это социальное государство, которое обеспечивает свободное развитие человека и при этом устанавливает гарантии социальной защиты. «Следовательно, ущемление гражданских свобод и действия, ухудшающие материальное положение людей, не только аморальны, они ее и незаконны», – подчеркнул Президент РФ.
Одна из центральных тем выступления президента - ситуация на Кавказе. Россия не отступит от Кавказа. Среди прочих выводов из августовских событий президент называет укрепление связей с Союзным государством и ЕврАзЭС, а также усиление взаимодействия в военно-политической сфере в ОДКБ. Кроме того, Дмитрий Медведев говорит о развитии Вооруженных сил самой России.
«Ранее планировалось снять с боевого дежурства три ракетных полка ракетной дивизии, дислоцированной в Козельске, а саму дивизию к 2010 году расформировать. Я принял решение воздержаться от этих планов. Ничего реформировать не будем», - сказал Медведев. «Для нейтрализации при необходимости системы ПРО в Калининградской области будет развернут ракетный комплекс «Искандер». С территории Калининградской области будет осуществляться радиоэлектронное подавление новых объектов системы ПРО Соединенных Штатов Америки», - заявил российский глава.
В ведении внешней политики Россия будет придерживаться определенных принципов. Это углубление отношений с Европой в сфере безопасности и правовых основ международных отношений. По мнению Дмитрия Медведева, сейчас как никогда актуальна идея формирования полицентричной международной системы. Необходимо утвердить универсальные дипломатические методы урегулирования кризисных ситуаций. В постоянном диалоге нужно максимально быстро сформировать новые правила мировой финансовой архитектуры, создать в России один из ведущих мировых финансовых центров, активизироваться во внешнеэкономической политике.
Дмитрий Медведев говорил также о здравоохранении, образовании, развитии демократии и укреплении мощи страны, о ближайших партнерах и приоритетах России как во внешней, так и во внутренней политике.
|
