15 февраля 2009 Года
Президент подписал Закон об изменении порядка формирования Совета Федерации ФС РФ 14 февраля 2009 года, Президент Дм. Медведев подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».
Справочно о Законе. Федеральным законом вносится изменение в Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», предусматривающее, что кандидатом для избрания (назначения) в качестве представителя в Совете Федерации может быть гражданин Российской Федерации, являющийся депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутатом представительного органа муниципального образования, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Федеральным законом исключается норма о подтверждении Советом Федерации полномочий нового члена Совета Федерации. Из Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» также исключается норма о направлении Председателем Совета Федерации в орган государственной власти субъекта Российской Федерации представления о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2011г. Члены Совета Федерации, избранные (назначенные) до дня вступления его в силу, продолжат осуществлять свои полномочия впредь до избрания (назначения) нового члена Совета Федерации – представителя от того же органа государственной власти.
Из истории вопроса. Закон был принят Госдумой 28 января. Теперь сенатором сможет стать депутат регионального законодательного собрания старше 30 лет и не имеющий гражданства другого государства. Закон также упраздняет норму о десятилетнем цензе оседлости для кандидатов в сенаторы.
Спикер палаты Сергей Миронов, комментируя журналистам одобренный ранее Советом Федерации Федеральный закон, изменяющий порядок формирования Совета Федерации сказал:
«Конечно, в связи с принятием закона о новом порядке формирования палаты будут меняться и состав, и облик Совета Федерации. Но преемственность будет всегда», — прогнозирует Миронов.
По его мнению, преемственность и сохранение кадров очень важны для высшего законодательного органа страны. «Первые год-полтора у нового сенатора уходит на то, чтобы понять свои возможности участия в законотворческом процессе, выстроить обратную связь со своим субъектом Федерации. Чтобы научиться в хорошем смысле этого слова отстаивать интересы региона в Федеральном центре. И быть связующим звеном между властью, федеральными структурами и населением своего региона. Необходимо время, чтобы овладеть всеми механизмами работы сенатора и максимально эффективно отстаивать интересы регионов, интересы наших граждан», — подчеркнул Сергей Миронов.
Он высказал надежду, что «костяк Совета Федерации (не менее одной трети, я думаю), как и уровень профессионализма нашей палаты сохранятся». " Уверен, что многие мои коллеги пойдут на региональные и муниципальные выборы, опираясь в регионе на заработанную ими в Совете Федерации репутацию, и сумеют победить», — сказал Миронов.
Как рассчитывает спикер, в регионах будет учитываться имеющийся у человека опыт работы в Совете Федерации, а значит у прошедших выборы экс-сенаторов будут все шансы получить вновь мандат члена Совета Федерации.
Инициатива о новом порядке формирования СФ была внесена президентом РФ Дмитрием Медведевым. В своем послании Федеральному Собранию в ноябре прошлого года глава государства предложил формировать верхнюю палату парламента исключительно из людей, «избранных в представительные органы власти и депутатов местного самоуправления соответствующего субъекта Федерации».
|
