8 ноября 2018 Года
Совместное заседание Совета палаты Совета Федерации и Президиума РАН Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и президент Российской академии наук Александр Сергеев провели совместное заседание Совета палаты Совета Федерации и Президиума Российской академии наук.
По словам Валентины Матвиенко, встреча в подобном формате состоялась впервые, Совет Федерации готов сотрудничать с Российской академией наук и уже накоплен хороший опыт взаимодействия. «Члены Академии вносят значительный вклад в работу наших консультативных и совещательных органов. Мы благодарны вам не только за непосредственное участие в наших мероприятиях, но также за аналитические материалы, конструктивные идеи и предложения, которые вы нам регулярно предоставляете. Высоко ценим участие членов Академии наук и в таком хорошо зарекомендовавшем себя формате работы на заседаниях палаты, как «время эксперта». Без научной поддержки не может быть эффективной законодательной работы», — сказала Валентина Матвиенко.
Вместе с тем она напомнила, что в сложный период реформирования РАН именно Совет Федерации выступил координатором урегулирования спорных вопросов.
«Летом этого года Совет Федерации в максимально короткий срок отработал изменения в закон о Российской академии наук. Эта инициатива была предложена Президентом России. Законом были расширены полномочия РАН. Академия наделена функциями по координации экспертного научного обеспечения деятельности органов государственной власти. Ей предоставлено право направлять предложения по вопросам совершенствования законодательства, проводить по этим вопросам публичные слушания. Это означает, что Академия и ее организации должны принимать самое непосредственное участие в подготовке и общественной экспертизе проектов законов», — подчеркнула Председатель СФ.
Кроме того, по ее словам, позитивным примером взаимодействия с научным сообществом является недавнее принятие закона, направленного на совершенствование процедуры закупок для научных организаций.
Валентина Матвиенко отметила, что впереди еще немало направлений для совместной работы, в том числе, в рамках совершенствования законодательного регулирования научной деятельности. Так, в настоящее время продолжается работа над подготовкой проекта нового закона «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации».
Председатель СФ высказала предложение подумать о закреплении в этом документе норм, предусматривающих интеграцию современных достижений научного знания в механизмы принятия государственных решений.
«Совет Федерации особо заинтересован в повышении качества законодательных инициатив, поступающих из регионов в Совет законодателей», — подчеркнула Валентина Матвиенко.
Также она коснулась темы продвижения стандарта благополучия, целью которого является обеспечение гражданам вне зависимости от места проживания достойного уровня жизни.
«В настоящее время Москва приступила к формированию расширенной системы гарантий старшему поколению под названием Московский стандарт благополучия пенсионеров. Приветствуем этот шаг. Но необходимо делать следующие шаги и внедрять стандарт благополучия для граждан всех возрастов и жителей всех регионов», — сказала Валентина Матвиенко.
Она подчеркнула, что в палате регионов особенно заинтересованы в научном обосновании социально-экономического развития субъектов Федерации. «Успешное поступательное развитие регионов во многом зависит от использования инноваций, передовых знаний и новых идей. Значимую роль могут сыграть создаваемые сейчас представительства Академии наук в субъектах Федерации. Они могли бы стать связующим звеном между Академией и её институтами с одной стороны и региональной властью, местными вузами и бизнесом с другой стороны. Одной из функций этих представительств должно быть продвижение научных наработок в регионах и прорывных технологий, включая сквозные квантовые, когнитивные, аддитивные, нано- и биотехнологии», — считает Валентина Матвиенко.
Председатель СФ затронула тему пространственного развития страны. Она обратила внимание на мегапроект по созданию пространственных транспортно-логистических коридоров «Единая Евразия». «Ключевое его значение состоит не только в реализации транзитного потенциала страны. Он направлен и на усиление связанности пространства и построение транспортной инфраструктурной «решетки», на основе которой будут созданы новые центры притяжения труда и капитала. Его реализация будет иметь колоссальный мультипликативный эффект, привлечет дополнительные инвестиции, позволит кардинально повысить качество жизни в регионах, создать новые современные рабочие места. Совет Федерации продолжит оказывать безусловную поддержку в продвижении этого важного проекта».
Отдельно Валентина Матвиенко отметила значение работы гуманитарных отделений РАН. «Исследования, выполняемые институтами истории, языка и литературы обеспечивают сохранение и развитие национальной культуры, воспитание патриотизма, противодействуют фальсификации истории».
«В современных условиях очень важны исследования социологов и правоведов РАН. Наша палата является активным потребителем этого академического продукта. Недавнее объединение социологических институтов в единый академический Федеральный научно-исследовательский социологический центр позволит сделать работу еще более эффективной».
«Совместными усилиями мы должны добиваться, чтобы результаты исследований гуманитарного блока РАН имели гораздо более широкий выход к массовой аудитории», — подчеркнула Валентина Матвиенко. Она высказала мнение, что РАН для продвижения научных знаний могла бы воспользоваться медиа возможностями Совета Федерации, в частности, парламентского телеканала «Вместе РФ», «Парламентской газеты», широкой представленностью Совета Федерации в интернет-пространстве.
Председатель СФ также предложила включить в проект итогового документа заседания рекомендацию Правительству РФ о передаче в ведение Российской академии наук полного цикла издательско-полиграфической деятельности.
Валентина Матвиенко проинформировала, что в преддверии трехсотлетнего юбилея Российской академии наук Правительством России формируется организационный комитет, в состав которого от Совета Федерации делегируется заместитель Председателя СФ Ильяс Умаханов.
Президент Российской Академии наук Александр Сергеев отметил сотрудничество РАН и Совета Федерации. «Мы выходим на новый уровень взаимодействия. Совет Федерации придает большое значение тому, чтобы Академия наук была активно включена в жизнь нашей страны».
Участники заседания обсудили вопросы совершенствования законодательства в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, актуальные проблемы научного обеспечения социально-экономического развития страны.
Министр науки и высшего образования РФ Михаил Котюков, обозначил задачи совместной работы с РАН и проекты, которые необходимо реализовать в перспективе.
Председатель Комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Бондаревотметил, что в настоящее время ученые играют большую роль в укреплении обороноспособности Российской Федерации. Законодатель высказал предложения, связанные с укреплением рабочих связей военного и гражданского секторов российской экономики.
Председатель Комитета СФ по науке, образованию и культуре Зинаида Драгункина акцентировала внимание на проекте решения заседания. Законодатель отметила, что дальнейшая работа будет сосредоточена на реализации прозвучавших предложений и решением, принятом по итогам заседания. Зинаида Драгункина также напомнила о стартовавшем в России Десятилетии детства, продолжающем Национальную стратегию действий в интересах детей. «План его реализации включает, в том числе научные исследования в сфере детства с учетом современных вызовов».
В ходе дискуссии на заседании также выступили ректор МГУ им. М.В. Ломоносова Виктор Садовничий, губернатор Белгородской области, член-корреспондент РАН Евгений Савченко, директор Томского национального исследовательского медицинского центра Российской академии наук, академик РАН Евгений Чойнзонов, члены РАН.
В рамках заседания состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве между Советом Федерации и Российской академией наук. Документ подписали Председатель СФ Валентина Матвиенко и президент РАН Александр Сергеев.
|
