18 февраля 2008 Года
Парламент Косово утвердил Декларацию о независимости краяПарламент Косово на внеочередном заседании в воскресенье 17 февраля утвердил декларацию о независимости края и принятии символов государства Косово.
История вопроса. Косовский конфликт - это по сути внутренний конфликт между центральной властью бывшей Югославии и сепаратистскими движениями провинции Косово и Метохия. В основе конфликта лежит противостояние двух этнических групп - сербов и албанцев, составляющих большинство населения края.
Именно косовский конфликт стал в 1999 году формальной причиной бомбардировок Югославии авиацией НАТО.
В настоящее время край Косово находится под управлением ООН, однако контролируется не "голубыми касками", а военнослужащими стран НАТО - так называемыми "косовскими миротворческими силами" (KFOR).
В 2005 году спецпосланником генсека ООН по вопросу Косово стал бывший президент Финляндии Марти Ахтисаари. Он разработал план урегулирования, который, как настаивали западные страны, должен был лечь в основу новой резолюции СБ ООН по Косово. Однако Россия не поддержала этот план, заявив, что в докладе М.Ахтисаари независимость Косово изначально предопределена.
После неудачи "плана Ахтисаари" вопрос о статусе Косово был передан в Контактную группу (Великобритания, Германия, Италия, Россия, США, Франция). Представители "тройки" пытались наладить диалог между Белградом и Приштиной, однако договориться представителям Сербии и мятежной провинции не удалось.
Россия всегда выступала против одностороннего провозглашения независимости Косово и подчеркивала, что вопрос о статусе края должен решаться путем переговоров между Белградом и Приштиной и в строгом соответствии с резолюцией СБ ООН 1244, в которой закреплен принцип территориальной целостности Сербии.
Фактически процесс провозглашения независимости был запущен 15 февраля, когда косовский парламент принял резолюцию, позволяющую принять весь пакет законов, воплощающий в жизнь так называемый "план Ахтисаари". Согласно этому документу, край получает независимость под международным контролем, а сербскому меньшинству Косово предоставляется широкая автономия.
Против одностороннего провозглашения независимости края до последнего дня выступали Сербия и Россия, совместными усилиями вынесшие косовский вопрос на рассмотрение Совета Безопасности ООН. Однако встреча не принесла результатов, как и предшествующие длительные переговоры по поводу статуса Косово, где сербы предлагали краю широкую автономию, а косовары настаивали на своей независимости.
Основные стороны, принимавшие участие в решении косовского вопроса, задолго до объявления независимости края сформулировали свои позиции. После того, как сценарий независимости Косово не удалось заблокировать при помощи заседания СБ ООН, МИД РФ предупредил, что косовский пример придется учитывать применительно к ситуации в Абхазии и Южной Осетии. Россия также не намерена признавать независимость края, объявленную в одностороннем порядке. По мнению российского внешнеполитического ведомства, такой шаг предполагает пересмотр общепризнанных норм и принципов международного права, и способен привести к подрыву устоявшихся правил и этики межгосударственного общения.
Кроме того, на своей пресс-конференции 14 февраля с.г. в Кремле президент России Владимир Путин предупредил, что у России есть свои "домашние заготовки" на возможное одностороннее признание независимости Косово. Он отметил, что Россия не намерена слепо следовать "дурным" примерам, однако намерена учитывать подобный прецедент при защите своих интересов.
Сербия также заявила, что не признает независимости Косово ни при каких обстоятельствах. С точки зрения сербского руководства, край является неотъемлемой частью Сербии и не может быть отделен. Недавно переизбранный на второй срок президент Сербии Борис Тадич на своей инаугурационной речи 15 февраля заявил, что никогда не перестанет добиваться сохранения Косово в составе страны. А сербский премьер-министр Воислав Коштуница заявил, что не потерпит создания на своей территории "марионеточного псевдогосударства". В то же время руководство Сербии, стремящейся вступить в состав ЕС, пообещало не прибегать к военным мерам в отношении Косово, однако уже предупредило о том, что пересмотрит уровень дипломатических связей со странами, признавшими независимость края, включая сюда высылку послов из дипмиссий.
О своей решимости отстаивать территориальную целостность страны заявляли и сербские националистические организации, а также сербские общины на территории Косово, выражавшие готовность создать собственное правительство и не подчиняться решениям албанских властей.
Несмотря на угрозы сербов и противодействие процессу косовского отделения со стороны Москвы и Пекина, США, ряд стран ЕС (в частности, Франция, Германия и Великобритания), а также Албания давно заявили, что признают независимость Косово в случае ее провозглашения. ЕС и США также одними из первых заявили, что переговоры по статусу края "исчерпали себя" и лоббировали введение в действие "плана Ахтисаари".
О декларации. Текст декларации о независимости зачитал премьер-министра Косово Косово Хашим Тачи.
Согласно утвержденному документу, Косово провозглашается республикой, светским государством. Глава правительства подчеркнул, что край будет добиваться "равного и активного участия представителей всех национальностей в политической жизни страны". При этом все обязательства, связанные с "планом Ахтисаари", будут выполнены в полном объеме.
Косово после провозглашения независимости обещает в ближайшее время принять новую Конституцию, соответствующую Конвенции по правам человека. Как говорится в декларации, Косово приветствует международное присутствие в крае, в том числе НАТО, намерено конструктивно сотрудничать с ООН, если организация останется на территории края.
Также в декларации отмечается, что Косово выражает приверженность резолюции N1244 Совбеза ООН. "Наше будущее - в европейской семье, и мы предпримем все шаги для интеграции в Евросоюз", - подчеркнул Х.Тачи. Он отдельно отметил, что Косово берет на себя обязательства отказаться от применения силы и намерено соблюдать территориальную целостность соседних государств.
Президент Косово Фатмир Сейдиу и премьер-министр выразили благодарность за вклад в провозглашение независимости края США и Евросоюзу. По словам Ф.Сейдиу, Косово "вечно будет благодарно США и Евросоюзу", которые поддержали право края на самоопределение. "С сегодняшнего дня история Косово поделена на две части - до и после провозглашения независимости", - заявил президент Косово, выступая перед собравшимися депутатами."
|