8 февраля 2007 Года
Госслужащим запретят состоять в зарубежных НКО Государственная дума на сегодняшнем заседании приняла в третьем, окончательном чтении закон "О муниципальной службе в РФ", запрещающий госслужащим состоять в зарубежных некоммерческих организациях (НКО).
Закон вводит запрет для председателя и заместителя председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты, сотрудников таможенных органов, председателя Центрального банка РФ заниматься преподавательской, научной и иной деятельностью, финансируемой за счет средств иностранных государств, иностранных и международных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Также это запрещается сотрудникам милиции, прокурорским работникам, секретарю Совета безопасности, судьям, лицам начальствующего состава и сотрудникам Федеральной фельдъегерской службы, а также сенаторам Совета Федерации и депутатам Госдумы. Указанным лицам также запрещается состоять в органах управления, попечительских и наблюдательных советах и иных органах иностранных некоммерческих неправительственных организаций (НКО), а также их структурных подразделений, действующих на территории России.
При этом указанным категориям лиц заниматься научной и иной творческой деятельностью нельзя только в том случае, если она финансируется исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций и т.д. Указанной деятельностью можно заниматься, если она предусмотрена договоренностями на взаимной основе федеральных органов госвласти и государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями.
Также закон регулирует отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и прекращением. В нем определяются основные принципы муниципальной службы, полномочия органов государственной власти субъектов РФ в сфере регулирования муниципальной службы. К таким полномочиям принятый документ относит принятие законов и иных нормативных правовых актов, разработку и принятие программ развития муниципальной службы, утверждение реестра должностей, типовых квалификационных требований, типовой формы контракта и др.
Устанавливается новый порядок разграничения муниципальных должностей и должностей муниципальной службы. В частности, лица, занимающие муниципальные должности (депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления и члены муниципальных органов), не являются муниципальными служащими. Закон устанавливает, что замещение должностей муниципальной службы осуществляется на основе трудового, а не служебного контракта, как это предусмотрено для государственных гражданских служащих.
Согласно закону, финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Напомним, что до вступления закона в силу он еще должен быть одобрен Советом Федерации и подписан президентом России.
|
