Любимов А.П.[1] Принципы права для современной российской теории права – понятие неоднозначное. Неоднозначно понятие «принцип» и как общенаучная категория.
В смысле общенаучной категории слово «принцип» используется в двух значениях: во-первых, как основное исходное положение какой-либо теории, учения, науки, мировоззрения; во-вторых, как внутреннее убеждение человека, определяющее его отношение к действительности, нормы поведения и деятельности. Отечественная теория права дает определение принципов права либо как разновидности его норм наиболее общего содержания (Алексеев С.С. и др.), либо как основных идей, которые составляют нравственную и организационную основу возникновения, развития и функционирования права (Байтин М.И., Марченко М.Н. и др.). В первом случае вполне очевидно, что прямое применение в юридической практике так называемых «норм-принципов» оказывается затруднительно в силу их абстрактной всеобщности. Во второй трактовке принципы права оказываются либо «загадкой для российских судей» (Нешатаева Т.Н.), либо приводят к утверждению о том, что «если нормы законодательства входят в противоречие с общими принципами права, право должно ставиться выше» (Морщакова Т.Г.). Иными словами, современная теория, понимание принципов права в отечественной юридической науке не способны предложить современной практике однозначных решений в отношении того, как использовать принципы права, в чем конкретно они состоят, откуда и каким образом возникают и т. п.
Монография Е.В. Скурко – попытка проанализировать имеющиеся представления о принципах права, дать свои варианты ответов на проблемные вопросы.
В своей работе Е.В. Скурко предлагает вернуться к известным философии науки, а также складывавшемуся в истории права пониманию принципов права как дескриптивных правил, описывающих действие законов. То есть принципы права Е.В. Скурко рассматривает как «обобщения из актов осуществления прав, вытекающих из норм «писаного права», сделанных с сугубо практическими целями профессиональными юристами данной правовой системы и составляющих, таким образом, обыкновения правоприменения, или, проводя аналогию с терминологией исследователей римского права, «право юристов» соответствующей правовой системы» (с. 5-6). Надо отметить, что сходной позиции в понимании принципов права придерживался известный российский юрист XIX в. С.А. Муромцев – Председатель Первой Государственной Думы. Позиция, развиваемая в монографии Е.В. Скурко, также получала частичное освещение в работах Л.С. Явича.
Можно, следовательно, утверждать, что определение принципа права, на базе которого построено исследование Е.В. Скурко, состоит в понимании принципа права как обыкновения (т. е. профессионального обычая) применения нормы права. По мнению автора, принцип права складывается как обобщение из практики осуществления субъективного права и, следовательно, представляет собой восхождение от субъективного права к объективному (т. е. от конкретного к абстрактному в праве), т. е., следуя мнению Л.С. Явича, раскрывает сущность права.
Основным следствием такого понимания принципов права является, насколько можно судить, такое их свойство, как-то: принципы права никогда не ставят под сомнение норму права как таковую, вообще, – они лишь могут ставить под сомнение применимость данной нормы к известным конкретным фактам. К сожалению, этот вывод, в целом вытекающий из подхода Е.В. Скурко и ее работы в целом, не вполне четко артикулирован самим автором.
Тем не менее, исходя из понимания принципов права как обыкновений правоприменения, Е.В. Скурко обозначает следующие основные функции принципов права в правовой системе: интегративная функция; регулятивная и корреспондирующая ей охранительная функции; коммуникативная функция; функция систематизации права на межотраслевом уровне и др. (с. 45-48).
Особое внимание в монографии Е.В. Скурко уделено анализу универсальных принципов права (гл. II), а также характеру их развития в различных правовых системах современности (гл. III). Нельзя не указать в этой связи на обилие фактического материала, проанализированного и обобщенного автором – уже тот факт, что при написании работы были использованы библиографические источники на 6 иностранных языках (начиная с латыни и заканчивая современными европейскими языками – английским, немецким, французским, испанским, а также украинским), сам по себе заслуживает уважения.
Интересна позиция автора при анализе проявлений принципов права в правовой системе России. Так, по мнению Е.В. Скурко, принципы права в сущности своей более всего оказываются сходны с представлениями о правоположении (с. 160); функции их в основном связаны с логико-юридическим развитием правовых норм (с. 59).
Завершает работу анализ принципов права как фактора эффективности законодательства. Особенностью позиции Е.В. Скурко в данном случае можно назвать то, что, по ее мнению, принципы права и развитие законодательства «пребывают в диалектическом единстве, взаимно стимулируя друг друга» (с. 178). Тезис этот обосновывается со ссылкой на широко признаваемый консерватизм юридического сознания, инертность правового мышления юристов, которые сами по себе во многом составляют особенность этой профессии в свете ее социальной функции – высокой роли и моральной ответственности юриста. Основной вывод, который автор делает в этой связи – тот, что крайне важно прямое техническое участие юристов, занятых в обычной своей деятельности непосредственным правоприменением, в разработке законов, а точнее – «привлечение их в процессе подготовки непосредственно текстов законов» (с. 178). Последнее, как кажется, весьма актуально для современной практики законотворчества в России. Таким образом, выводы автора, можно сказать, имеют не только теоретическое, но и практическое значение и направленность.
В заключении можно сказать, что работа оставляет хорошее впечатление, заставляет переосмыслить и оценить по-новому ряд сложившихся в юридической науке и практике стереотипов.
[1] Любимов Алексей Павлович – доктор юридических наук, профессор, действительный член РАЕН. Автор книг "Парламентское право России", "Лоббизм как конституционно-правовой институт", "Классификация видов лоббизма", соавтор "Проблемного Комментария Конституции РФ", учебных пособий "Международные организации", "Правовые основы функционирования СНГ" и др. книг.
