Завершился 2005 год. Для палат Федерального Собрания это был год новых испытаний и свершений. Чего стоят только проведенный мониторинг законодательства при подготовке к переходу на монетизацию социальных льгот граждан и попытки палат федерального парламент проконтролировать исполнение этого закона для того, чтобы избежать возможных негативных социальных последствий для населения страны. Если процесс законотворчества депутатов Государственной Думы освещается в СМИ достаточно регулярно, то работа Совета Федерации зачастую остается «за кадром». Это не означает, что Совет Федерации работает менее интенсивно. Как отметил Председатель Совета Федерации С.М. Миронов на заключительном пленарном заседании и пресс-конференции по итогам работы законодателей в 2005 году «в целом Совет Федерации поработал неплохо».

Какие важные законопроекты в настоящее время находятся в работе Комитета?

В первом чтении принят проект закона «О спортивном паспорте». Раньше, как Вы помните, у спортсменов были квалификационные книжки, в которых записывались его медицинские данные, а также достигнутые им спортивные результаты. Сегодня этих книжек нет. Поэтому надо узаконить, чтобы у спортсменов с детского возраста был такой документ, в которых теперь будут также отмечаться случаи нарушения им спортивного режима, а также приема допинга и др. Также в работе сейчас у нас и поправки к действующему закону «О физкультуре и спорте», касающиеся проблем допинга. Это очень актуальная тема для настоящего времени. Надо сказать, что она очень трудно идет. Есть определенные замечания к этому законопроекту. Но мы надеемся, что мы их преодолеем. В работе также находится актуальный законопроект «О единой всероссийской спортивной квалификации».

От редакции. В конце прошлого года и в начале 2006 года Предстоятель Русской Православной церкви Святейший Патриарх Алексий ответил на вопросы ряда СМИ: газеты «Вима» (Греция), «Дневник» (Скопье, Республика Македония), московского бюро Русской службы Би-би-си, а также направил приветствие участникам XV православно;философских чтений в Нижнем Новгороде. Наиболее интересные ответы для наших читателей Святейшего Патриарха Алексия мы приводим ниже.

Самоуправление в образовательной организации по своей природе представляет интегральное выражение частных интересов субъектов деятельности и результат деятельности
членов научно;образовательного сообщества. Российское законодательство вводит самоуправление в образовательной деятельности как отдельный нормопринцип наряду с государственным регулированием. Государственная система управления и система самоуправления в области образования взаимодействуют между собой. Нормы отраслевого законодательства, регламентирующие должное и возможное поведение, исходят из признания ценностей и критериев оценки поступков людей. Нормы, относящиеся к самоуправлению, ориентированы на добровольное и заинтересованное отношение людей, поддержанное личными стимулами и мотивами.

Авторы данного труда присутствовали в составе официальной международной миссии наблюдения за выборами Президента Республики Казахстан, состоявшимися 4 декабря 2005 года. За время присутствия на территории государства Казахстан прошли встречи с руководителями и членами Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, избирательной комиссии г. Алматы, проведены круглые столы в Международном институте Современной политики, Международном Медиацентре, дано ряд пресс — конференций и интервью. В период голосования и подведения его итогов посещено большое количество избирательных участков.

Юристы были удивлены и растроганы небывалым либерализмом законодателя, который в ст. 405 УПК РФ установил, что в надзорном порядке ни при каких обстоятельствах не может быть ухудшено положение осужденного (оправданного). Это напоминает французскую кассацию в интересах закона, когда
Кассационный Суд констатирует наличие судебной ошибки, не допуская ухудшения положения жалобщика, а лишь дает разъяснение, ориентирующее судебную практику (ст. 621 УПК Франции).

Федеральным законом от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» была проведена коренная реформа уголовного законодательства России, целями которой являлись его дальнейшее совершенствование и гуманизация. Необходимо отметить, что с начала существования Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 года, в него уже более 30 раз вносились изменения и дополнения. Причиной этому были и явные недостатки этого закона, и бурно меняющаяся общественная обстановка в нашей стране, в том числе и новые явления в криминальной сфере.

Как-то неожиданно этот вопрос стали задавать все больше и больше граждан России. Раньше ответ был прост: народ России. Именно коренному населению страны по неписаному закону принадлежат недра, поля и леса. Однако с недавнего времени появился собственник. И его хищная рука стала загребать все и вся под себя. Причем не всегда этот человек гражданин Российской Федерации. Все больше и больше нашего сырья, рудников, шахт, заводов оказалось в руках иностранцев. Уже и лес и реки стали частным владением. Как расценить такие факты? Чтобы разобраться в этом парламентский корреспондент журнала «Представительная власть — XXI век:» Звягин Ю.Г. встретился с известным экономистом, академиком РАН Дмитрием Семеновичем Львовым.

Издревле человек для своей защиты и организации быта сооружал жилище и самостоятельно осуществлял уход за ним. До возникновения жилых многоэтажных домов, особых проблем, связанных с управлением домами, не возникало, каждый собственник владел своей недвижимостью и содержал ее. К началу 20;го века в Европе рост городского населения и развитие строительных технологий привели к тому, что выгоднее стало строить благоустроенные многоквартирные дома. Эти дома состояли из отдельных помещений, предназначенных для постоянного проживания (квартир) и мест общего пользования.

Минэкономразвития России разместило на своем сайте проект развития корпоративного законодательства (т.е., несколько упрощая, — законодательства, регулирующего деятельность юридических лиц), пригласив к его обсуждению экспертов и всех заинтересованных лиц (см.: http://www.economy.gov.ru). Наша компания, благодаря любезному приглашению к обсуждению существующих проблем, уже подготовила и направила в 2005 году свои предложения и комментарии к проекту и теперь отмечает, что в определенной мере они оказались востребованными. Выделим несколько достаточно серьезных вопросов, которые заслуживают того, чтобы акцентировать на них внимание.

Научные представления о природе, структуре и содержании конфликтов в правовой сфере прошли сложный эволюционный путь. При этом основным вопросом вне всякого сомнения являлся вопрос о соотношении категорий «правовой» и «социальный» конфликты, а также «правовой» и «юридический» конфликты. По мнению академика РАН В.Н. Кудрявцева, юридическим конфликтом следует признать любой конфликт, в котором спор так или иначе связан с правовыми отношениями сторон, следовательно, субъекты конфликта, их мотивация, объект обладают правовыми признаками, а сам конфликт влечет юридические последствия.

В системе государственных органов, связанных с обеспечением защиты равноправия женщин в социально-трудовых отношениях, можно выделить ряд наиболее значимых. И один из них — институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. В этих целях Уполномоченный имеет право обращения в суд, с ходатайством перед государственными органами о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, обращения в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступивших в законную силу судебных решений, обращения в Государственную Думу с предложением о создании парламентской комиссии по расследованию фактов нарушения прав и свобод граждан и о проведении парламентских слушаний. «В случае грубого или массового нарушения прав и свобод граждан Уполномоченный вправе выступить с докладом на очередном заседании Государственной Думы» (ч. 1 ст. 32).

Писать о книге доктора исторических наук, профессора, проректора Дипломатической академии МИД России Е.П. Бажанова весьма сложно, поскольку в двух обширных томах фактически излагается история международных отношений двадцатого века, и, в частности, история советско-американских отношений. Не менее сложно анализировать главы, описывающие непосредственно Соединенные Штаты: автор охватывает жизнь Америки с высадки первых колонистов и до наших дней, от политических интриг внутри двух партий до ковбоев, спорта, развлечений. Сколько-нибудь детальный анализ 37 глав двух томов книги занял бы по объему не меньше одной из этих глав.

Авторы данного труда присутствовали в составе официальной международной миссии наблюдения за выборами Президента Республики Казахстан, состоявшимися 4 декабря 2005 года. За время присутствия на территории государства Казахстан прошли встречи с руководителями и членами Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан, избирательной комиссии г. Алматы, проведены круглые столы в Международном институте Современной политики, Международном Медиацентре, дано ряд пресс — конференций и интервью. В период голосования и подведения его итогов посещено большое количество избирательных участков.