Актуальность проблемы правового регулирования отношений представительства в настоя-щее время обусловлена рядом факторов социально-экономического, правоприменительного, нор-мативно-правового и доктринального порядка . Принципиальные изменения в системе органов государственной власти, появление новых форм и видов представительства, потребовали научного осмысления этого важного, но уже забытого института. Задача оптимизации функционирования российской государственности в целом и системы органов федеральной, региональной и муниципальной власти – в частности, прежде всего через развитие вертикали власти, регионального федерализма, совершенствование федеративных отношений, в том числе и посредством деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации, является одной из определяющих на пути развития государства.