Характер социального государства, его реальная роль в обществе проявляется через его функции. Под функциями государства понимаются основные стратегические направления его деятельности внутри страны и на международной арене, в которых выражаются его сущность и назначение в обществе. Основные функции государства вытекают из природы и нужд самого общества, и в государ-ственно организованном обществе обретает характер государственных функций. Функции госу-дарства реализуются в конкретных действиях, совершаемых субъектами государственной власти.