Внаучной литературе различных стран существует множество концепций власти (в том числе власти народа), которые характеризуют ее с позиций исторического, социологического, психологического и иных подходов. Среди различных теорий выделяется коллективистская концепция власти (правда, ее приверженцы, например, британский автор И.Р. Саймон и др. рассматривают отношения коллектива и власти лишь с точки зрения происхождения последней).
Избирательную систему и выборы в России нередко критикуют с самых разных позиций, но обычно такая критика относится к частным, хотя и очень важным вопросам (излишний массив избирательного законодательства, включающий технические нормы, не являющиеся необходимыми на уровне закона, наши законы нередко в десятки раз превосходят объем соответствующих законов западных стран; частые, ежегодные, а то и дважды в год поправки, нарушающие стабильность избирательного законодательства; архаичный способ вычисления квоты (избирательного метра – «первого» и «второго» избирательного частного; высокий заградительный барьер (теперь – 7%), отсекающий от парламента партии, которые по квоте (избирательному метру) могли бы иметь места в парламенте; включение в избирательные бюллетени среди первой тройки лиц людей, которые известны в обществе своими спортиными, художественными, иными достижениями, но которые не хотят, не могут и не будут профессионально и повседневно участвовать в законодательном процессе; неоправданные ограничения в предвыборной агитации; нежелание участвовать, казалось бы, в обязательных дебатах между кандидатами и др.).
В статье рассматриваются особенности территориального публичного коллектива (сообщества) как особой формы стабильного объединения людей на основе их жизненных интересов, публично-правовое образование, создаваемое таким коллективом в соответствии с конституцией и законами государства, социальные истоки публичной власти в таком образовании, его юридическое оформление и организация в нем представительной власти
Представительная власть - XXI век: законодательство,
комментарии, проблемы. E-mail: pvlast@pvlast.ru
